原标题：冰城打赢“拆违攻坚战”全市城区776万平方米拆违任务全面完成
挖掘机铁臂挥舞，在轰鸣中，违建轰然倒地……今年8月，位于香坊区军民街仁和家园小区附近约1200余平方米违法建设被拆除，周边居民拍手称快。
违法建设就像生长在城市肌体上的“毒瘤”，存在极大安全隐患，破坏了社会公平正义，挑战政府公信力。2020年3月，哈尔滨全面打响拆违攻坚战，在疫情反复等不利影响下连续作战、攻坚克难。经过近两年来的努力，全市城区776万平方米拆违任务全面完成，提升了城市颜值，腾挪出发展空间，增进了百姓幸福感，打通了区域发展“微循环”，将为民办实事落到实处。
温情执法自拆率超70%，打造和谐拆违样本
今年8月27日，香坊区横道街横道市场60多处共计约700平方米私搭的门斗、铁皮房等各类违建，被当事人自行拆除。经过前期摸排走访发现，这些违建大都是该市场业户为扩大营业面积或者方便货物存放而设置。香坊区综合行政执法局联合辖区街道办，一家挨着一家动员、讲政策、摆道理，赢得了业户的理解与支持，纷纷主动拆除自家的违建。
在近两年的拆违攻坚战中，最大的亮点就是违建自拆率迅速提升。统计显示，截至目前，全市违建平均自拆率达到70%以上，有效节约了拆违工作成本，也诠释出和谐拆违的冰城样本。
今年8月17日，执法队员联合当地街道办对太平大街两侧违建依法拆除。道外区绿色家园小区一临街2楼的自建阳台也在拆除之列，两位大娘站在阳台中阻挠。为了不影响拆除工作的整体进度，两名执法队员张劲松、张向宸只好站在挖掘机斗臂上，由挖掘机举至二楼高度，与居民当面谈话沟通。最终，当事人被二人真诚打动，现场带头拆除阳台玻璃。其他违建居民也纷纷自觉将扩建阳台物品搬离，配合拆除工作。当日下午，太平大街两侧拆除违建110余处、1114.4平方米。
“现实中，大多数违建者都有‘别人违建，我也建；大家都拆，我就拆’的观望心理。”市拆违指挥部相关负责人介绍，全市执法部门把“服务型执法”工作理念贯彻于拆违工作全过程，挨户走访、挨家动员，给违建者讲清利害关系及政府大力拆违的决心。同时，执法队员顶住压力，坚决不办人情案，不让老实人吃亏，坚决保证拆违工作的公平公正。温情执法与公平公正，成为哈市违建自拆率提高的重要因素。
拆大拆难专啃“硬骨头”，对违建“零容忍”
10月19日上午，伴随着机器轰鸣，数十台大型机械同时作业，对位于新发镇东明村南部青海路北侧与哈双北路合围区域的违建进行集中拆除。该区域违建面积达17万平方米，是省内总面积最大、最密集的违建群。
“哪怕违建体量再大、难度再大，我们都要坚定地一拆到底。”市拆违指挥部负责人表示，对于违法建设，哈市始终坚持“零容忍”的态度，做到应拆尽拆，还百姓宜居空间，为城市发展建设腾挪空间。
除了优先拆除体量大、面积大的违建，哈市对于一些“硬骨头”违建同样不手软。长期在一线指挥拆违工作的市城管局指调处处长白华飞告诉记者，在近两年的拆违攻坚过程中，哈市各区执法人员遇到形形色色的阻挠者。很多工作要从易到难，但是拆违工作恰恰相反，必须先啃硬骨头，对于一些“钉子户”和“难缠户”及违建面积相对较大的要先拆、快拆、拆彻底，只有这样，对其他违建才能形成有效威慑力。
采访中，一位基层执法队员向记者讲了这样一个拆违故事：房主的父亲年逾九旬，拒不配合执法，用拐杖蛮横反抗执法，并划伤了执法人员的手臂。最后，在执法人员的耐心安抚和沟通下，老人将违法占用消防通道的房屋拆除。一条消防通道得到恢复，周围居民都给执法人员点赞。该处违建被拆除后，周边拆违工作很快打开了局面。
在拆违行动中，难拆的“硬骨头”并不鲜见。而“拆大、拆难、啃下硬骨头”则是本次拆违攻坚战取得胜利的关键策略。
即拆即验高效拆违与精准核验同频共振
去年3月31日上午9时许，在南岗区科大小区，大型挖掘机将一层店铺门前多个“野蛮生长”的门斗推倒铲平，这些均是一楼商家所搭建的违建。违建前脚刚刚拆除，市拆违指挥部工作人员就来到现场进行核查、验收……
为提升拆违精准度，哈市通过打造拆违大数据平台，建立起了详尽的拆违台账。在此基础上，市城管局执法调度处实行“即拆、即报、即核、即验”模式，实现高效拆违与精准快速验收的同频共振。
“全市先期排查出来的776万平方米违建点位等相关信息，全部录入大数据管理平台。”市拆违指挥部相关负责人介绍，进入该平台，一张哈市城区的违建地图就显示出来。在这张地图上，各个小区街路上分布着红色、黄色等不同颜色的小点。其中红色点位代表已经拆除完毕的违建，黄色点代表正在推进的拆违点位。用鼠标点击地图上的红色小点，可看到该违建的面积、结构、拆违责任人、拆除时间等的信息。
在大数据平台支持下，市城管局执法调度处拧紧责任链条，坚持“市局带队、各区参与、交叉互检”工作方式，组建了25个专项工作组，迅速下沉对各区开展督导核查核验工作，严格执行“当日上报拆除情况、24小时之内完成现场核验”的核实监管机制，确保核验进度紧跟拆除进程。在此基础上，市城管局执法调度处还安排专人对各区交叉互检后的点位进行二次核验，逐级确认、逐处落靠、拆一撤一、逐个销号,确保了拆违数量及成效的客观性和准确性。
普惠民生把空间还给百姓,增强获得感幸福感
拆违完成后腾退出来的城市空间如何利用？哈市给出答案：最大程度惠及民生，将空间还给公众，增强市民的获得感和幸福感。
这一点，家住香坊区电机新村的张大爷体会格外深刻。去年4月，香坊区综合行政执法局等部门联合行动，对电机新村群体性违建展开集中拆除。由于该小区临近哈医大附属肿瘤医院，人流量大，在经济利益驱动下，小区违法建设屡禁不止——一楼住户占空地，楼上住户悬阁楼。最终，私接门斗、空中飞屋、私搭阳台等“野蛮生长”多年的1524处违法建设被全部拆除。“小区以前被违建糟蹋得不成样子了。这次是动真格的了，拆得好，大快人心。”张大爷说，违法建设全部被拆除后，小区空间一下子敞亮了，也不用担心悬在头上的安全隐患，“拆违是政府为老百姓办的大实事！”
家住阿城区解放大街东段附近的李阿姨，如今每天晚饭后都会到附近的匠心园休闲广场散步。“这里以前是一片违建，拆除后修了这个广场，我们因此多了一个健身的地方。这不是为老百姓办的实事吗？”李阿姨动情地说。
市拆违指挥部相关负责人介绍，针对拆违后腾退出来的城市空间，哈市相关部门围绕周边群众需求，以便民利民为原则，通过建设绿地、停车泊位、公厕、微循环道路等设施，使拆违腾退空间得到充分利用，尽快将拆违成效转化为“为民办实事”的有效举措，实现拆违社会效益最大化。
