原标题：让换届选举充分体现民意、汇聚民智、凝聚民心
来源：河南日报
今年12月起至明年4月底前，全省县乡两级人民代表大会进行换届选举。
县乡人大换届选举直接面对亿万人民群众，由人民群众直接选举产生人大代表，组成县乡两级人民代表大会，并依法选举产生同级国家机关领导人员。据了解，参加这次全省县乡两级人大代表选举的选民将达7000多万人，将选举产生县乡两级人大代表17万多名，涉及全省157个县（市、区），这是我省政治生活中的一件大事，是社会主义民主政治的重要实践。
必须坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、严明换届纪律
“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。人大代表是人民代表大会的主体，选举人大代表是人民行使国家权力的重要体现，也是全过程人民民主的重要环节。做好县乡人大换届选举工作，是支持和保证人民当家作主，践行和发展全过程人民民主的最直接、最广泛、最生动的实践。”省人大常委会选任联工委主任周斌介绍，县乡人大换届选举工作必须坚持以下原则：一是坚持中国共产党的领导，全面贯彻落实党中央决策部署，确保党的领导贯穿换届选举全过程和各方面；二是坚持充分发扬民主，依法保障选民的选举权和被选举权，确保选举结果人民满意；三是坚持严格依法办事，确保换届选举在法治轨道上进行；四是严明换届纪律，营造风清气正、弊绝风清的选举环境。
如何提名推荐代表候选人？
县乡人大代表候选人按选区提名产生。候选人的提名推荐方式有两种：一是各政党、各人民团体，可以联合或者单独推荐代表候选人；二是本选区选民10人以上联名提名，也可以推荐代表候选人。
本次换届选举将进一步优化代表结构，保证代表的广泛性和代表性，让更多的一线工人、农民、知识分子成为人大代表，更好体现我国社会主义民主政治的特征和优势。
选民在哪里参加选举？如何进行投票选举？
选举县乡人大代表，由选举委员会将本行政区域划分为若干个选区，代表名额分配到选区，按选区进行选举。选区可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。选民只能在一个选区参加选举，不能在两个以上选区参加选举。每一选民在一次选举中只有一个投票权。
我国县乡人大代表选举采用无记名投票的方法，选民凭身份证或者选民证领取选票。以设立投票站方式为主组织投票选举；选民居住比较集中的，可以召开选举大会；因患有疾病等原因行动不便，或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。
“本次换届选举，县乡两级人大代表的名额都有所增加，对选区划分工作也提出了新的任务。”周斌介绍，要按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等、每一选区选1至3名代表的原则，综合考虑便于县乡人大代表同步选举，便于代表联系选民、开展活动、接受监督等方面的因素，合理划分选区。
充分保障流动人口的选举权和被选举权，统筹做好疫情防控工作
我省新修订的实施选举法细则作出新的规定，进一步放宽流动人口的参选条件：户籍不在本地、现居住在本地的人员，原则上在户籍所在地参加选举，取得户籍所在地的选民资格证明后，也可以在现居住地进行登记，享有与现居住地选民同样的选举权和被选举权。
周斌表示，选好代表是搞好县乡人大换届选举的基础，关键在于把好代表“入口关”，在选区划分、选民登记、提名推荐、介绍候选人、组织投票等各环节，都广泛动员人民群众参加，加强选举全过程监督，确保选举工作风清气正、选举结果人民满意。
同时，各地各部门要按照中央和省委文件要求，统筹做好疫情防控和换届选举工作，在选民登记、代表与候选人见面、选民投票、召开代表大会等各个环节，都要严格落实常态化疫情防控措施，制定详细的工作方案和应急预案，确保换届选举工作平稳、安全、有序。（记者李点）
