原标题：守规矩才成方圆
11月8日14:50，还没走到办公室，便远远地看见已有十多个群众在门口等候。
我认出其中一个是来宾市兴宾区平阳镇溯社村委山峨村19组的群众。
打过招呼，他们七嘴八舌地说，老组长乱用集体的钱，希望镇纪委帮追回。
“大家不要急，坐下来喝点水再慢慢说。”由于办公室坐不了那么多人，我把他们请到镇政府小会议室，给每个人倒了一杯温水。
来访群众反映，山峨村19组、20组村民经过商议决定，两组各出一半资金共同修建篮球场，球场的所有开支必须经过12名村民代表同意。群众推荐19组组长罗某某为球场建设总指挥，他本人也乐意接受此任务。经过对比，大家一致同意将球场交给黄某某承建，双方签订的合同明确规定球场总造价18万元，分两次支付工程款，合同签订后两组群众先支付总造价的50%，验收合格后再支付剩余的50%，2021年7月9日正式开工建设，工期60天。
由于承包方黄某某的原因，球场只做到总工程量的80%左右就停工了，不能按合同要求将球场交付给群众使用。按合同约定，每个组应只付给黄某某4.5万元，但实际上19组已支付7万元，多付的2.5万元未经12名代表同意，而是组长罗某某直接开支。
日前，19组群众已另选他人主管本组的集体资金，要求罗某某追回多支付的2.5万元，但罗某某不认可群众的说法，拒绝移交集体资金。
为保障集体资金安全，我立即到现场查看，并找到罗某某了解，发现群众反映的情况属实。
罗某某表示，老板说资金紧张让村里先预支一些钱付材料款，自己并没有拿一分钱，如果村民认可多付的2.5万元属于球场建设的正常开支，他马上把集体资金移交给新组长。
“当初就有约定，你也知道吧？为什么不遵守约定私自开支集体的钱？”我问。
罗某某有点不好意思了：“我第一次做这种工，没有经验，经不起老板的软磨硬泡，私自开支确实是失误，但他们也不能认为这算我个人借给老板啊。”
“罗哥，你不遵守事先的约定私自支付工程款，违反契约的同时也违反村民自治相关规定，没有经验、失误都不是理由，依我看，这个责任确实应由你来承担。”我耐心地对罗某某宣传政策。
“那我怎么办？钱确实是给老板了。”罗某某一脸无奈。
我向罗某某提出建议，要么对接承包商让他们尽快按质量把球场建好，要么向老板追回多付的2.5万元还给集体。
“我明白了，是我先不守规矩，我会给群众一个交代的。”经过权衡利弊，罗某某同意尽快向新组长交接移交集体资金。
由于施工方黄某某无法把剩余的工程做完，罗某某承诺负责追回多支付的钱，并向集体写下欠条。
11月20日，集体资金在村民代表、村委和村务监督委员会的见证下完成了移交。
“纪委，我们的球场已经完工了，哪天晚上你带领镇里的年轻仔过来，我们切磋一下球技？”罗哥乐呵呵地向我们发出了邀请。（来宾市兴宾区纪委监委）