原标题：头盔成为每一辆共享电动车的标配烟台蓬莱:发挥类案检察建议优势推动市域社会治理
正义网讯(记者郭树合通讯员袁丹)日前,山东省烟台市蓬莱区电动车挂牌、佩戴头盔、未成年人驾驶电动车等电动车规范化治理问题逐步得到落实,共享电动车逐渐都配备了头盔。这场变化源自蓬莱区检察院启动“三个三”类案检察建议工作模式,向相关单位制发的检察建议。
近年来,蓬莱区检察院积极探索并发挥检察建议在社会综合治理中的优势作用,在深挖检察建议效能上下功夫,探索建立了“三步走”抓线索立项、“三公开”抓制发质量、“三并重”抓督导落实的“三个三”类案检察建议工作模式,推动检察机关深度参与社会综合治理,更好服务地方发展。
“三步走”即通过案管中心类案统计、检察官个案分析以及深入走访调研,关注案件暴露出的司法和社会治理中存在的共性问题以及苗头性、倾向性问题,紧抓线索立项,实现检察建议立项范围更精准;“三公开”即公开进行调查核实、公开组织案件听证、公开进行宣告送达,丰富检察建议内容,推动检察建议制发质量更优质;“三并重”即打击犯罪与关爱保护并重、法律监督与综合治理并重、类案监督与跟踪回访并重,助力营造法治氛围,实现检察建议落实效果更刚性。
今年以来,蓬莱区检察院在办案过程中发现,电动车肇事、危险驾驶案件数量增多,主要原因是无视交通规则,无视佩戴头盔要求,未成年人违规驾驶电动车等。其中有一起案件,一名高中学生驾驶超标电动车,在上学路上撞死一名环卫工人,该案对被害人及学生本人都造成了极大伤害。为此,蓬莱区检察院迅速启动“三个三”类案检察建议工作模式,成立“电动车治理类案检察建议”专题办案小组,充分调研相关问题,形成调研报告;向蓬莱区委政法委综合治理办公室呈报关于就加强对电动自行车的管理拟向相关单位发出检察建议的报告,获蓬莱区委常委、区委政法委书记批示;随后,蓬莱区检察院邀请当地交警大队、市场监督管理局、教育局、交通局等部门工作人员与群众代表、社区工作代表等共同参与听证会。与会代表从电动车质量监管、未成年人驾驶电动车管理、景区综合治理、头盔佩戴、共享电动车管理等有关电动车社会综合治理等方面,进行充分、深入沟通,为完善检察建议提出大量专业意见建议。
在听取意见基础上,蓬莱区检察院形成了电动车治理类案检察建议,并向相关部门发出。
除了电动车治理类案检察建议,蓬莱区检察院还形成了未成年人犯罪和被性侵案件类案检察建议、葡萄酒知识产权保护类案检察建议、海参行业合规化整顿类案检察建议等6类检察建议,共发出检察建议16份,举办类案检察建议公开听证6次,公开宣告16次。其中,蓬莱区检察院提出的加强前科劣迹人员管理的检察建议,不仅推动区委政法委牵头在该区建立前科劣迹人员登记管理制度,并由烟台市委政法委在全市推广开展。
