原标题：构建办案应用富生态推进全程数字化转型
作为全国检察业务应用系统2.0(下称“2.0系统”)的首批试点单位,上海市检察机关以“2.0系统”应用和开放生态建设为契机,积极推进全流程全息在线办案的数字化转型,努力为“2.0系统”全国推广应用贡献上海经验。
积极推进应用工作,率先迈入2.0时代
上海市检察机关始终以最严格的标准、最有力的举措,推进“2.0系统”试点任务的有效推进。
高位推进,确保2.0试点顺利开新局。为确保“2.0系统”试点任务有效落实,上海市检察院将“2.0系统”和上海市本地政务云应用实际相结合,先后创新性解决VXLAN环境、SN号识别等技术难题,探索优化云部署方案,为全国相似环境部署开辟了路径。
开拓创新,以新应用提升办案体验感。通过采取分阶段、分单位、分业务的试点应用策略,首先在嘉定、静安、普陀、市二分院等进行实施,然后逐步在全市推开“2.0系统”试点工作。目前已在网运行受理案件74994件,办结59643件,占同期工作网案件总数的100%,圆满完成试点任务。
充分凸显上海特色,构建2.0办案应用富生态
立足上海,将“2.0系统”与上海市本地信息化系统相对接,彰显上海特色。
实现“2.0系统”与上海刑事案件智能辅助办案系统(下称“辅助系统”)的匹配衔接。积极跟进改造“辅助系统”,实现了两者核心功能的全面融合和应用的平稳衔接。打通政法网上协同办案通道,建立基于文书、卷宗流转的自动收送案机制,截至目前,“2.0系统”已接收公安机关通过“辅助系统”移送的案件24757件,向法院送案23641件,大大提高了收送案效率。
研发公益诉讼线索挖掘模块。为拓宽公益诉讼线索发现渠道,主动对接上海市公共大数据平台,融入2.0公益诉讼业务模块,日均推送线索近400条。2021年以来,推送的案件线索最终立案数占同期全市行政公益诉讼案件总数近40%,实现了公益诉讼线索发掘模式从“找线索”向“筛线索”的转变。
积极打造便民服务。将12309中国检察网对接“2.0系统”,开通律师互联网阅卷,真正将律师阅卷“最多跑一次”升级为“一次也不用跑”。结合“2.0系统”试点应用,升级“一网通办”检察为民服务,目前该平台受理公益诉讼线索举报92件、法律咨询790件、当事人诉讼服务1054件、律师诉讼服务15876件,持续助力检务服务“高效办成一件事”。
升级检察官考核系统。以最高检案件质量主要评价指标为核心,积极探索跨网全量数据对接,考核数据以全自动采集“2.0系统”数据为原则,通过数据考评促进“2.0系统”的规范填录和使用。
不断追求更高标准,推进全流程数字化转型
开展“2.0系统”运用与上海城市数字化转型部署息息相关,上海市检察机关按照“统一规划、统一标准、统一设计、统一实施”的原则,对全流程在线数字化转型进行统筹谋划。
拓展系统应用。立足“2.0系统”与“辅助系统”,对在线办案框架体系进行全流程规划,组织实施了超级案卡、虚拟拨号、E告知等一批数字检务应用场景建设,提升信息化应用获得感。徐汇区院积极探索对接业务“2.0系统”开发远程提讯系统,应用电子签名捺印、智能讯问,已累计开展远程提讯、庭审186次,切实解决疫情防控特殊要求带来的难点问题。
创新数据治理。以“2.0系统”深化应用为基础,推进检察办案、监督数据的全流程采集、治理和可控可靠的开放共享应用,不断创新数据管理模式,切实增强数据在案件办理过程中指导作用。黄浦区院通过研发数据可视化项目,充分运用数据可视化方式,多方位服务办案、管理和决策。
助力检察监督。以提升检察监督能力为目标,加强大数据、区块链技术运用,挖掘数据价值,加速上海检察工作数字化进程。市三分院通过依托“2.0系统”,开发检察业务综合管理平台,以技术手段全面提升检察数据赋能监督能力。
(供稿单位:上海市人民检察院)
