原标题：省自然资源厅：为推进市场主体倍增工程开“良方”
来源：山西经济日报
日前，省自然资源厅出台《自然资源领域推进市场主体倍增工程实施方案》（简称《方案》），从国土空间规划布局、用地保障、矿业权出让、优化不动产登记等方面提出措施，推进全省市场主体倍增。
《方案》提出，优化调整主体功能区规划，解决部分省级开发区布局及省级重点项目落地难问题，满足市场主体用地需求；评估调整生态保护红线，将生态保护红线范围内与工业类开发区重叠的范围调出，保障全省转型发展；抓好政策实施，保障市场主体在规划过渡期用地需求，为全省培育乡村市场主体奠定规划基础。强化“增存挂钩”机制，拓宽市场主体用地途径；推进集体经营性建设用地入市，实现市场主体土地供给国有、集体“双路径”；落实过渡期政策，激发存量土地潜力；推行网上交易，为市场主体建立高效的土地交易平台；积极争取露天矿山用地政策，尽快明确露天矿山用地审批路径；规范占补平衡管理制度，完善土地指标交易平台建设，提高占补平衡保障能力。
《方案》明确，依法依规有序推进煤炭资源接续配置，适时按需出让空白区资源；推动砂石土矿竞争性出让，积极有序投放砂石采矿权；在资源富集和产业链完整的地方优选重点区域和成熟项目，鼓励煤矿企业依法勘探煤下铝资源；优选铁矿资源条件较好地区，依法开展矿产资源开发整合；进一步寻找煤层气资源潜力区域，提供市场主体竞争渠道。督促矿山企业依法履行义务，使用基金开展矿山环境治理恢复和土地复垦工程；健全完善本省引导和支持社会资本参与矿山生态保护修复机制，建立市场化运作、科学化治理的生态修复模式；筹措各级资金，推动历史遗留矿山生态修复项目实施；积极推进全域土地综合整治项目实施试点，加快农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复。
《方案》提出，开展全省房屋产权登记确权颁证清零行动，方便小微企业、个体工商户等市场主体利用自有不动产开办企业、抵押融资、交易变现；推广“地证同交”改革，显化企业资产，降低企业用地融资成本；推广省级“互联网+不动产登记”系统，鼓励网上办事，力争“一次都不用跑”。（王佳丽）
