原标题：淮安市：前移关口压实主体责任
来源：中国纪检监察报
“你们要针对工作中暴露出来的短板弱项，明确措施、落实责任、迅速整改……”近日，淮安市副市长王红红集体约谈了包括2名区政府一把手在内的5名领导干部。
事情源于该市纪委监委制发的监督提醒函。前不久，淮安市委主要负责人带队开展常态化疫情防控、文明城市建设、卫生城市复审检查时，发现部分农贸市场脏乱差等问题突出。市纪委监委迅速跟进监督，发现存在行业监管职责履行不力、属地主体责任落实不到位等问题，于是按照实事求是、分清责任、精准问责、推动整改的原则，责任追究9人，并向分管副市长发出监督提醒函，推动其落实一岗双责，于是有了开头的一幕。
为推动对一把手的监督常态化、具体化，淮安市委专门出台加强对一把手和领导班子监督的实施办法，聚焦严守政治纪律、执行决策部署、贯彻新发展理念、落实全面从严治党责任、履职用权等方面，明确38条监督措施，前移监督关口，推动做实对一把手和同级领导班子的监督。
此外，该市纪委监委结合信访举报、监督检查、审查调查等情况，加强重点领域专题分析，形成党风廉政建设情况专报，及时向市委提出合理化建议。今年9月，市纪委监委对去年以来县处级一把手信访举报情况进行专题剖析，提出加强一把手监督等建议，督促领导班子强化对分管领域、单位一把手的日常教育、监督和管理，推动主体责任与监督责任联动发力、一体落实。
有效监督一把手，党委履行好主体责任是关键一环。该市通过建立对下级一把手任职、出现苗头性倾向性问题、主体责任考核排名靠后、巡察整改、发生重大情形等“五个必谈”制度，不断压实上级一把手抓好下级一把手的监督责任。
“你局原一把手因严重违纪违法被采取留置措施，多名党员干部因履职不力、违反中央八项规定精神等问题被追责，局党组落实全面从严治党主体责任不力问题突出，希望你认真履行第一责任人职责，抓好班子、带好队伍，切实落实管党治党政治责任。”盱眙县住建局新任一把手上任之初，县纪委监委主要负责人就对其进行谈话，打好预防针，敲响警示钟。
谈话提醒压实责任的同时，该市纪检监察机关充分发挥查办案件治本功能，做好“后半篇文章”，引导一把手筑牢防线、坚守底线。在查办盱眙县住建局一把手后，该县纪委监委专门组织各镇街党组织主要负责人、县直部分重点部门主要负责人、县住建局全体领导班子成员及科室负责人等零距离接受警示教育，用身边事教育身边人，放大警示功效。
“我们坚持问题导向，以政治监督为重点，以落实责任为关键，切实履行协助职责和监督专责，推动各级一把手主动开展监督、自觉接受监督，构建全方位、立体式、多维度监督体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，努力营造风清气正政治生态。”淮安市委常委，市纪委书记、监委代主任王逍霄说。（孟庆伟袁旭）
