原标题：勇当农垦改革发展的“拓荒牛”
□本报记者高翔
11月10日下午，在各方共同见证下，琼山区大坡镇东昌居罗本村的道路硬化及照明工程项目正式完工验收。站在新修好的道路旁，看着村民们满意的笑容，大坡镇东昌居党总支书记、居长李忠欣喜不已：“群众满意，就是对我们工作的最大认可。”
2016年6月15日，海口市琼山区大坡镇东昌居正式挂牌，这是海南农垦改革设立的第一个农场社会管理属地化机构，也成为了我国第一个以“居”命名的基层社会治理单元。这一天，李忠正式走马上任，任东昌居党总支书记、居长。这位1989年在部队入党的共产党员，成为了农垦改革发展的“拓荒牛”，在这个崭新的岗位上践行着自己的初心使命。
勇于担当服从服务农垦改革
2015年12月，省委、省政府印发《关于推进新一轮海南农垦改革发展的实施意见》，海南农垦选定了保存农垦原有建制较完整的东昌农场作为首个试点，设立“东昌居”。东昌居将承担着民政、城市管理和市容市貌等14类99项社会管理与公共服务职能。
此时的李忠任东昌农场社会事务科科长、社保科科长，在他看来，自己具有一定的工作经验，应该可以胜任居长工作。李忠便向组织自荐，并从选举中脱颖而出，成为了东昌居首位居长。
“东昌居成立时，两委班子通过组织推荐考察，依法选举产生，实行任期制，如果任期内群众不满意将会被解聘。”李忠说，“组织的信任、群众的支持，特别是农垦改革发展的需要，我时刻都能感受到肩上担子的重量。”
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