“多点发力”构建审批快速通道

日期:11-12
海南省

原标题:“多点发力”构建审批快速通道

“多点发力”构建审批快速通道

为解决涉企类事项审批手续多、耗时长等问题,日前,琼山区行政审批服务局聚焦关键环节和突出问题,大胆改革,先行先试,以“依法合规”为前提,以“能快则快”为目标,以创新优化审批模式为切入点,对标先进、比学赶超,促进审批提速增效,以琼山速度为海南自贸港“领跑”发展赋能。

□本报记者史瑞丽

分阶段办理施工许可证

“原以为办施工许可证要很久,没想到工程建设组工作人员主动介绍的‘分阶段施工许可’新政策,仅1天就完成了施工许可证的变更办理,实现了‘拿地即开工’。”对企业而言,时间的节约就是成本的降低,在海南江鑫源置业有限公司任职的焦慧女士对此创新举措表示赞扬。

据了解,琼山积极推行分阶段办施工许可证,建设单位只需取得资规部门出具的相关规划手续,就能按“基坑支护和土方开挖”“地下室”“±0.000以上”三个阶段申请施工许可证,申请材料也非常简单。或凭“先行进场意见书”,工人、设备可先行进场,进行场地平整等前期准备工作。

同时,实行容缺受理,试行备案制,进一步简化施工许可证变更程序。对非关键信息变更实行网上申请及办结,实现“零跑腿”;对监理、设计、勘察等关键信息变更申请,进一步压缩审批时限,由原来的3个工作日压缩至1个工作日,真正实现了“拿地即开工”,减少企业办事隐性时间。

简化临建项目申报手续

为节约企业办事时间成本,琼山区行政审批服务局聚焦项目审批制度改革,在确保工程质量安全的前提下,对一般社会投资面积500平方米以下小型低风险“临建项目”,如电动车棚、工棚等简易项目,只要是建设用地,且不占用五线、基本农田,同时承诺在有效期内遇征收或规划建设需要,能自行拆除且免于补偿的,一律可免交报建方案,经现场踏勘后符合要求的即可开工建设。同时,完善事后监督和综合检查机制,避免小建筑、大审批的繁琐程序,大大减少企业负担,提升审批速度。

优化户外临时活动审批

过去户外商业、公益性宣传活动,节日展销、小型展览、促销等临时活动审批耗时长,容易耽误开业“好日子”,成为商户最烦恼的问题。

“我们现在仅用1天的工夫,就走完过去5个工作日才能完成的审批流程,顺利办理完临时户外设置点和临时公益宣传点许可证,在过去这是不敢想的。”海南天莲科技有限公司负责人吴惠芳说。

针对现场踏勘环节耗时长等问题,琼山区行政审批服务局在落实“四减”的基础上,进一步优化小型商业活动审批申报流程,创新采取审批、踏勘双线联动模式,不断压缩审批时限,最快1个工作日可办结出证。以创新优化审批模式为切入点,让信息数据“多跑路”,实现为企业、群众办事减材料、减时间、减跑腿。

涉企审批省时更省力

“一枚印章管审批”改革以来,琼山区致力于打造最优审批环境,一方面,琼山区行政审批服务局以“一件事一次办”为导向,优化民办教育类涉企事项的审批。将民办教育类机构“办学许可证”“民办非企业单位登记证书”办理,整合为“一件事”,企业只需提交一次材料,即可完成民办教育类机构的变更或注销的办理。同时,不断压缩《办学许可证》审批时限,实现1个工作日办结出证;一方面,进一步简化营业性演出事项的审批,对在海南歌舞剧院申请营业性演出的企业,可免提交《娱乐经营许可证》《消防安全合格证》。进一步为企业减时减负,打造高标准政务服务示范区,让企业办事省时省力省心,营造高质量营商新环境。

近年来,琼山区坚持简政放权、放管结合,全力打造务实高效政务环境,为企业营造优质便利营商环境。下一步将持续深化审批制度改革,以实行告知承诺、证照分离改革为中心,降低制度性交易成本,减轻企业和群众负担,形成具有琼山特色的高效审批服务环境。

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