原标题：东海县：用心破解“踢皮球”难题
来源：中国纪检监察报
“真是大快人心！”站在江苏省东海县贯庄村一处正在被强制拆除的农家乐前，几个老乡热情地围着我唠嗑，这和半年前对我的态度截然不同。此前，我们提级办理了一起“贯庄村党支部书记周某与村民梁某存在利益关系并占地违建卖房”的重复信访件，周某虽未违纪违法，但违建迟迟不拆，村民转而多次举报周某不作为。贯庄村是我县的“城中村”，违规建设影响城市规划发展，非法占用集体土地更是侵害村民集体利益。我们立即向街道党工委、纪工委和村干部初步了解情况。原来，梁某在2009年承包了9亩农用地经营蔬菜大棚，但3年后，却未经批准擅自在承租地上抢建别墅。县国土部门虽对梁某作出罚款、没收别墅的行政处罚，但梁某仅缴纳罚款，一直未主动搬离。在2019年承包合同到期时，梁某不但没退还土地，还再次新建平房经营起农家乐。执行为何不到位？带着疑问，我们到国土部门调取行政处罚决定书、现场勘测笔录等材料。相关负责人向我们解释，“法院裁定我们强制收回别墅，但梁某拒不配合。”因侵占亩数未达到犯罪追诉标准，公安部门无法立案查处。我们实地走访了梁某所建的别墅，只见2个门头飞檐翘角，一个院落围着三层小楼很是气派，旁边的农家乐生意红红火火，我们多次与梁某谈问题、讲事实，但梁某始终蛮横。集体资产不能因个人私念而受到侵占。实地走访后，我们发现了一个问题，违建房竟通上了电！经核查，村会计帮梁某开具虚假证明，为装表接电提供了便利，村支书虽未参与违建，但对村集体资产监管意识不强、等靠思想较为严重，两人均受到党内警告处分。违建问题像个皮球被街道、国土、村委会等部门踢来踢去，一时间看似难以解决，却折射出干部缺乏责任担当、不作为慢作为。找到了问题症结，为了消除“走过场”的质疑，我们召开信访反馈会，现场宣读对村支书和村会计的处分决定，并将问题解决的初步方案反馈给信访人、村民代表。问题虽未解决，但我们坚决的态度让老百姓开始信任我们。互相信任，沟通就顺畅了。此后，我们牵头，协调街道、国土等部门相关负责人参加，与村干部、村民代表一起开会，以先易后难的思路，确定以法律诉讼途径解决农家乐违建问题，我们建议村委会向法院提起民事诉讼，并督促街道党工委、国土部门加快没收别墅进程……最终，法院开庭审理，判决梁某在2个月内自行拆除到期土地上的建筑物及其他附属物。“请大家放心，已进行到强制执行阶段，我们一定跟踪督办到位！”了解到梁某拒不履行判决结果，我们督促村委会向法院申请强制执行。在整个违规建房处置过程中，我们最大程度确保群众的知情权，主动告知村民起诉、判决、实施强制执行等各个阶段事项，现在，农家乐在拆除中，别墅没收的行政处罚正在推进，老百姓的态度也转变了。信访问题往往各种矛盾交织，有的包含了信访人的个人诉求，从某种意义上讲，信访工作就是群众工作。我们要信任信访人，认真倾听，拿出态度，多想想信访件背后的问题，站在群众立场去想问题、解决诉求，及时公开透明地告知每一步进展情况，帮群众真正解决问题，群众自然也会信任我们，干群关系才会走得更近、团结得更紧密。（东海县纪委监委曹春明）
