原标题:公益诉讼帮助“老爷庙”焕发新活力
白沙溪“老爷庙”重获新生
沿着浙江省金华市市区向西而行,溪水清澈,倒映如镜,白沙溪似一条碧色丝带缓缓而流,西汉辅国大将军卢文台带领36名部下所修筑的白沙溪三十六堰古堰坝群,历经时光淘洗。如今,21座古堰仍发挥着作用,灌溉周边农田27.8万亩,历久弥新。
今年4月,金华市婺城区检察院特聘的志愿观察员吴翔在调研中发现,作为白沙溪三十六堰重要组成部分的白沙“老爷庙”年久失修、墙体有多处裂纹,且文物建筑消防设施、设备等不符合规定要求,存在安全隐患。吴翔马上登录微信小程序“公益诉讼观察员”,把线索发送给公益诉讼检察部门。
“经过与专家沟通,我们了解到,这些星星点点、散落在白沙溪沿岸的‘老爷庙’,都是两岸百姓为纪念卢文台的治水功德自发修建的,是白沙溪三十六堰不可或缺的文化资源。其中,昭利侯庙、永丰庙、马海庙等庙宇已被列入全国文物普查不可移动文物名录,这更让我们意识到保护这些历史遗存的重要性和紧迫性。”婺城区检察院第五检察部检察官周春梅说。
4月21日,婺城区检察院依法立案,并邀请了具有文物专业知识的两名志愿观察员参与、见证调查工作。通过实地走访、询问座谈、查阅资料等方式,他们发现三座白沙“老爷庙”存在较为严重的文物保护问题。其中,昭利侯庙维护不力、没有文物标识或标志、墙体多处开裂、无消防设施、电线乱接且无保护管套;永丰庙有人使用煤气灶、液化气钢瓶等易燃易爆物品,有较严重的火灾风险;马海庙的消防设施、设备等不符合规定要求。
根据志愿观察员提供的线索,检察官共列出50余个问题清单。5月26日,该院发出公益诉讼诉前检察建议,督促文保主管部门和属地镇政府尽快消除文物安全隐患,配置必要的消防等设施,落实管理责任。文保主管部门收到检察建议后,按照规定协同落实整改,为白沙“老爷庙”配齐文物标识或标志;全面检查和固定墙体开裂处;更换不合格消防设施,落实日常消防安全检查责任;完善不可移动文物动态管理机制,开展全面复查和挂牌工作。
7月初,在文保主管部门和属地镇政府书面回复整改情况后,该院协同团婺城区委进行现场评价和验收,确认隐患已解决、三处文物均得到有效保护。9月6日,检察官再次回访时发现,这些承载着白沙溪千年治水文化的庙宇,又焕发出了新的活力。
“随着公益诉讼工作纵深开展,如何获得更多公益诉讼线索,成为摆在检察官面前的新课题。引入更多专业志愿者为公益诉讼安上‘鹰眼’,是适应新时代新需求的有效举措。”该院检察长李良才说。今年3月,该院和团区委被浙江省检察院、团浙江省委确定为公益诉讼志愿观察员制度省级试点单位。两家单位招募了一批公益诉讼志愿观察员。至今该院已从观察员提供的线索中立案12件。