原标题：四川遂宁加强疫情防控：要坚持24小时值班值守，始终保持激活状态
“遂宁发布”微信公众号9月29日消息，遂宁市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部发布《关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》称，当前，全球疫情仍处于高位流行态势，病毒不断变异，特别是德尔塔变异毒株已成为全球主要流行株，并造成全球疫情持续扩散，加之部分国家防控政策主动放松，我国“外防输入”压力和风险持续上升。2021年5月以来，辽宁、安徽、广东、云南、江苏、湖南、河南、福建、黑龙江等地先后发生由输入性病例引发的本土聚集性疫情，暴露出高风险场所防控存在漏洞、重点人员管控不严格、重点场所防控措施不到位、应急处置反应慢等问题。为贯彻落实《国务院联防联控机制关于进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》（国办发明电〔2021〕10号）精神及《四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》要求，从严从紧做好疫情防控工作，筑牢疫情防线，统筹疫情防控和经济社会发展，现将有关工作要求通知如下：
一、进一步压实疫情防控责任
各级党委政府、市直各部门要把疫情防控作为一项重要政治任务，各级领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，切实做到守土有责、守土尽责。要对疫情防控工作进行再动员、再部署、再落实，确保每一项工作、每一个环节责任到人、落实到位。要科学研判疫情形势，制定适合本地、本部门实际的疫情防控策略。各行业部门（单位）要持续加强本行业（领域）、本部门（单位）疫情防控工作监管，开展日常健康监测和高风险岗位人员定期核酸检测，落实员工外出报备制度。个人要坚持做好卫生防护，主动向村（社区）、所在单位、入住酒店（宾馆）报备境外或中高风险地区旅居史。天府健康通“红黄码”人员应主动报告、积极配合落实核酸检测、隔离管控、健康监测等疫情防控措施。
二、进一步建立完善平急一体化疫情防控机制
各级指挥部要健全防控工作指挥体系，完善联防联控机制，增配必要人员，配齐配强工作专班，做到组织不变、人员在岗、管理运行顺畅。要建立新冠肺炎疫情应急处置前线指挥中心和疫情现场处置工作专班，指挥长全权负责现场应急处置的统筹调度。要坚持24小时值班值守，始终保持激活状态，一旦发生疫情，立即从常态化防控转到应急处置，确保疫情处置提级指挥、扁平化运行。
三、进一步落实“外防输入”各项措施
（一）严格境外疫情“人物同防”。要进一步做好境外来（返）遂人员行程信息收集推送、闭环接返、隔离管理和核酸检测工作。对所有在入境口岸集中隔离14天期满且核酸检测阴性人员，接回县（市、区）、市直园区继续实施“7十7”管理（即7天集中隔离、7天社区管理）。集中隔离期间第2天、第7天完成鼻咽拭子核酸检测，第7天采取双采双检，社区管理期间不参加聚集性活动。从省外口岸入境解除集中隔离后来（返）遂人员到达我市时入境时间不满21天的，应集中隔离直至满21天，期间进行2次鼻咽拭子核酸检测，解除隔离时釆用双采双检，解除隔离后，落实7天社区管理，管理期间不参加聚集性活动。要进一步强化进口冷链食品监管，深入排查风险隐患，严格执行进口冷链食品集中监管仓制度和冷库库长责任制，落实“应进必进、应检必检、应消必消”要求，确保“批批检测、件件消毒、集中监管、严防严控”。要严格落实进货查验、索票索证等制度，按照“四个不得”要求把好进口冷链食品上市销售关口。要加大在“川冷链”平台登记备案力度，严查严打违法违规经营行为。
（二）严格风险人员排查管控。要严格按照属地为主、行业管理原则，全面开展风险人员排查，通过自主申报、交通关口和社区网格排查、大数据推送区域协查、卡口场所“两码联查”、行业部门（单位）摸排、群众举报等多种方式，对有疫情发生地旅居史人员进行全面摸排。对14天内有中高风险地区旅居史的来（返）遂人员，实行集中隔离直至离开风险区满14天，隔离期间每3天完成1次鼻咽拭子核酸检测，解除隔离时釆用双采双检。对14天内有中高风险地区所在县（市、区）旅居史的来（返）遂人员，查验48小时内核酸检测阴性报告、不能提供的就近完成核酸检测，核酸检测阴性的，健康监测至离开疫情发生地满14天为止。
（三）严格区域协查管理。各县（市、区）、市直园区要建立完善区域协查专班，充实工作力量。通信、政务服务和大数据、公安、卫生健康、乡镇（街道）等部门（单位）协调联动，全力做好风险人群的区域协查工作。对收到的协查人员信息，各地要综合利用多部门信息，精准判定风险人员，通过电话、上门等形式，快速完成排查，并按照风险等级分类开展核酸检测、健康监测、隔离等管控措施，确保每名风险人员排查、核酸检测、健康监测或隔离措施到位，做到“人数查清”“人头查清”“位置查清”“管控情况查清”。对推送协查的新冠病毒阳性感染者密切接触者、密接的密接等高风险重点人员，要迅速开展隔离管控、流行病学调查、核酸检测、风险提示等措施，摸清其活动轨迹，确定风险范围，科学精准判定密接的密接，落实管控措施。
（四）严格集中隔离场所设置管理。各县（市、区）、市直园区要落实专班专人负责集中隔离场所管理，在集中隔离场所配置医护、公安、乡镇（街道）及消毒保洁等人员力量。要规范设置“三区两通道”，配备垃圾储存清运、污水处理设施设备。要严格隔离人员管理，落实单人单间隔离，隔离人员在医学观察期间不得相互接触，严防交叉感染，规范开展健康监测、核酸检测。要按照标准对集中隔离场所的房间、设施及物品等进行清洁和消毒、强化公共区域通风和消毒。要规范垃圾、污水处理，所有垃圾均按照医疗垃圾处置，污水必须严格消毒处理达标后排放。要加强隔离场所工作人员培训，培训合格后上岗，并严格落实工作人员个人防护、每日健康监测、定期核酸检测和封闭管理措施。
四、进一步做好多点监测预警
坚持“人、物、环境”监测，按照最新监测技术方案要求，对进口冷链食品、交通运输一线工作人员，新冠肺炎定点救治医院、启用的集中隔离场所以及各级各类医疗、疾控机构的工作人员，农贸（集贸、海鲜）市场、外卖、邮政、快递从业人员，各级各类学校学生、教职员工定期进行全员或抽样核酸检测。对医疗机构、隔离场所、农贸市场、冷链食品生产加工及储运相关场所及周边区域环境应定期进行抽样核酸检测。可根据疫情形势，扩大人员、物品和环境监测范围，增加检测频次。要充分发挥发热门诊、发热诊室的“哨点”作用，做好发热等新冠肺炎可疑症状患者的排查诊断。
五、进一步强化重点场所疫情防控
医疗卫生机构、养老院、监管场所、儿童福利院、宗教场所、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、棋牌室（麻将馆）、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场等密闭空间、密集场所要严格落实“两码联查”、测量体温、规范佩戴口罩、保持安全距离等防控措施要求，落实日常清洁、通风和消毒等措施。景区、景点继续实行预约、限流、错峰等措施，减少人群聚集。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，落实各项防控措施。要做好重要节假日期间疫情防控，严格落实常态化防控要求、强化疫情源头管控、重点人员管理、多渠道监测预警、重点环节防控。对健康码查验发现的“红黄码”人员，要就地管控并通知属地接返管理。
六、进一步落实院感防控措施
各级医疗机构要严格落实院感防控各项措施，严格做到“一看、一测、一查、一问、一扫”（看规范佩戴口罩、测量体温、查健康码、问流行病学史、扫场所码），确保预检分诊、首诊负责、病区陪护探视管理、重点人员闭环管理、定期核酸检测、院内环境消毒、感控知识全员培训等重要制度执行到位。发热门诊和定点医院要符合呼吸道传染病防控要求，人流和物流通道要设置严密的硬隔离设施，空调通风系统要独立设置或独立运行。发热门诊要采取全封闭就诊流程，对所有就诊患者进行新冠病毒核酸检测，并留观至取得核酸检测结果。
七、进一步强化交通运输疫情防控
车站、码头等要设置临时留观室，落实一类、二类客运班线乘客实名购票乘车和乘客信息登记制度，为不会使用或没有智能手机的老人、儿童等旅客提供代查健康码、协助填报信息等服务。火车、长途客车等交通营运主体，要对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。公共交通运输车辆严格落实全员全程佩戴口罩。
八、进一步加强学校疫情防控
各级各类学校要落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度。加强教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所卫生管理，控制人员密度，非必要不组织大型室内聚集性活动。学生和教职员工避免到境外或中高风险地区探亲旅游。中高风险地区或与居家隔离人员共同生活的学生和教职员工，应暂缓返校，转为低风险地区或解除居家隔离后，持48小时内核酸检测阴性证明返校。
九、进一步织牢基层疫情防控防线
实行县包乡镇（街道）、乡镇（街道）包村（社区）、村（社区）包组（小区）、组（小区）包户的四级包保制度。建立乡镇干部、社区网格员、基层医务工作者、民警、志愿者等“五包一”社区疫情防控工作体系。强化村（社区）网格化管理，落实风险人员排查、信息登记、健康监测、核酸查验、隔离管控等防控措施。零售药店销售（含网络销售）退热、止咳、抗病毒和抗生素4类药品时要实名登记。村卫生室（站）、社区卫生服务站、个体诊所不得收治四川天府健康通“红黄码”人员及有发热或呼吸道症状的可疑人员。乡镇卫生院（社区卫生服务中心）规范执行发热和呼吸道症状等患者接诊、筛查、留观、转诊工作流程。
十、进一步有序推动疫苗接种
严格落实新冠病毒疫苗安全管理，实行全流程可追溯，按照国家统一部署，规范安全开展不同年龄段无禁忌人群查漏补种，做到“应接尽接”。稳妥有序推进进口冷链、定点医院和隔离场所等从业人群及其他适龄人群“加强针”接种。
十一、进一步做好流感等秋冬季重点传染病防控
坚持多病共防，加强对流感等秋冬季高发传染病和不明原因肺炎的监测、分析、预警，及时有效处置疫情，降低与新冠肺炎叠加流行的风险。积极引导公众进行流感疫苗、23价肺炎疫苗接种，做到“多病联防”。
十二、进一步做好疫情应急处置准备
各县（市、区）、市直园区要加强流调队伍建设，建立卫生健康、疾控、公安、政务服务和大数据等多部门组成的、数量充足的流调队伍。要进一步提升核酸检测能力，配备检验检测、信息登记等设施设备，储备采样、转运、检测等不同环节人员力量，制定工作方案预案，确保在规定时间内保质保量完成全员核酸检测。要坚持“宁可备而不用，不可用时无备”原则，按照1个感染者备用100间隔离房间、每万人口不少于20间的标准，改造储备一批符合要求的集中隔离场所，原则上隔离点规模在100间房间以上，避免出现“小、散、乱”。要建立集中隔离场所应急扩容机制，制定辖区内突发重大疫情集中隔离场所启用预案，确保至少300间可在2小时内紧急启用、其他隔离房间须在24小时内应急启用。要按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品等储备。
十三、进一步提升全民健康素养
大力开展爱国卫生运动，实行全面动员、全民参与、全域覆盖，推进人居环境整治，加大健康科普宣传教育力度，引导公众养成戴口罩、勤洗手、多通风的卫生习惯，少聚集、“一米线”、用公筷的生活习惯，用行程卡、扫场所码、主动核酸检测的防疫习惯，提升科学接种疫苗、出现新冠肺炎可疑症状及时主动就医的健康意识，当好自己健康的第一责任人。
