原标题：浙江省义乌市检察院检察长陈新:“单元办案+集成监督”打造“数字大脑”
“单元办案+集成监督”打造“数字大脑”
浙江省义乌市检察院检察长陈新
今年以来,我院深入贯彻浙江省数字化改革大会、浙江省第十七次检察工作会议精神,树立系统思维、坚持问题导向、注重实战运用,持续推进“单元办案+集成监督”,打造检察工作“数字大脑”。
树立系统思维,构建数字模型。我们认为,每一个办案单元都是法律监督“神经元”,每一个“神经元”都应联结检察“数字大脑”;办案单元为“数字大脑”提供“营养”,而“数字大脑”为办案单元提供智能支撑。
由此,我们以员额检察官办案组为基础办案单元,通过激发办案组的“神经元”能动性,畅通“神经元”与“神经元”之间、“神经元”与职能平台之间,以及各“神经元”与“数字大脑”之间的信息交换互动,打破部门间的条线区分。
我们立足“四大检察”融合,以“小切口、大场景、一件事”等颗粒化应用为着力点,实现监督线索收集、监督办案指挥、社会治理研判、案件质效管控、检察绩效考评“五大功能”,推动形成个案解析、线索收集、模型分析、集成研判、类案监督的闭环体系。在此基础上,我们成立“单元办案+集成监督”指挥中心,统筹法律监督“内循环”和“外联动”。
坚持问题导向,厘清发展需求。为满足人民群众需求,我们从群众关心的“一件事”做起,谋划法律监督应用场景开发。比如“知识产权保护一件事”开发,就是抓住义乌商贸市场对知识产权保护的需求。为符合主责主业需求,我们通过梳理重大业务需求清单、多跨场景清单、重大改革任务清单,归集高频监督事项,按照“流程再造、数字赋能、精准监督、多跨协同”的要求进行“V”型拆解,抓住“小切口”,打通“神经元”,构建“数字链”。
为回应职能部门需求,我们争取党委、政府重视,与各职能部门协作配合,打通行政司法之间的“数据壁垒”,不断提升人民群众的满意度,党委、政府及政法同行的认可度,还有我们自身的成就感。
注重实战运用,打造应用场景。在“单元办案+集成监督”总体框架下,我们以“业务专家+技术专家+专业公司”为集成作战,以“摸排一批,论证一批,建设一批,应用一批”为基本路径,通过“四检融合”、部门联动、每周例会、挂图作战,积极推进检察数字化改革场景开发与应用。
我们启动“行刑衔接案件闭环管理机制”建设,实现了群众一键维权、部门协同共治、数据综合应用、市场精准服务;启动“做优刑事检察一件事多跨应用场景”开发,以优化“案-件比”,降低审前羁押率、轻罪起诉率,提升认罪认罚从宽制度适用等为核心,组织专门攻关团队;开发一批小程序、小应用,包括司法网拍智能审查应用、虚假诉讼线索筛查、文书检索应用、“童心守护”微信小程序,让它们在执法办案中发挥大作用。我们还积极对接义乌小商品城,打造办案平台、服务平台、创新平台、宣介平台,建设“线上线下”数字化检察室,成效显著。
