连续560天本土零新增,精准防控看江西经验

日期:09-10
新冠肺炎江西

原标题:连续560天本土零新增,精准防控看江西经验来源:健康时报

截至9月9日,江西省已连续560天无本土新增病例。这意味着去年武汉发生第一轮疫情后,江西一直没有发生本土疫情。

特别是在安徽、湖北、湖南、福建、广东、浙江等与江西接壤的6个省近期均出现过本土新增病例后,江西仍做到院感事件零发生、社区传播零报告、境外输入零关联、特殊场所零感染、复工复产零发病。

在新冠疫情大考中,江西为何能交出如此优异的答卷?

江西省疫情防控五大要素,从快、从严、从实、从细、从早

连续560天本土零新增,精准防控看江西经验

江西省卫生健康委主任王水平介绍,江西省疫情防控工作可以概括为五大要素:从快、从严、从实、从细、从早。

2019年12月底,武汉不明原因肺炎发现不久,当月31日,江西省卫健委第一时间向省委、省政府报送了《关于武汉市“不明原因肺炎”和我省防控应对准备情况的报告》,并迅速召开全省疫情防控工作电视电话会议,提前谋划部署全省疫情防控工作。

2020年1月11日开始,江西省成立了省新冠肺炎防控工作领导小组,建立了省应对疫情联防联控工作机制,组建了疫情防控专家组,为打好打赢疫情防控阻击战赢得了时间、争取了主动。

此外,面对疫情江西省响应及时、处置果断。2020年1月21日,江西发现首例确诊病例,1月24日,江西宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应。全省各级疫情防控指挥系统实行24小时值班值守。

王水平介绍,江西始终坚持科学务实精准防控措施,因时因势调整防控策略和工作着力点,不搞铁桶式、“简单化、一刀切”的防控政策。江西在全国较早提出要统筹推进疫情防控与经济社会发展,较早实行疫情风险等级管理,实施分区分级分类的差异化防控策略,并在创新中医药救治、出院患者跟踪管理、重点地区来赣返赣人员科学管控等方面都走在了全国前列。

进入常态化防控以来,江西严把“外防输入”关口,累计成功处置100多起涉及人、物、环境等方面的输入性关联事件。尤其是在今年3月迅速处置九江、南昌境外输入疫情和关联疫情,做到了及时发现、快速处置、精准管控、科学救治,成功避免了疫情向省内外扩散蔓延。

王水平介绍,江西全天候开展数据分析筛查,精准下发筛查人员信息。省卫健委会同公安、工信等部门启动协同流调工作机制,综合运用“疫情快速登记”APP等信息化技术手段,开展流行病学调查,严格落实机场、火车站、汽车站、冷链物流场所等重点场所常态化各项防控措施,对排查到的入境人员、密接、次密接和中高风险地区的人员实行分类分区管理,确保做到重点人员“应检尽检、应管尽管、应隔尽隔”,筑牢“外防输入”防火墙。

“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”,低风险、无疫情下疫情防控三不松

从全国来看,连续零新增超550天的地方有三个省(市、自治区),西藏、青海、江西。

西藏、青海地广人稀,人员流动相对较少,而江西作为中部省份,处于长三角、珠三角与海西经济带区的腹地,承东启西、连南接北、通江达海,铁路、公路、民航网发达,人流、物流往来频繁。

江西外防输入的风险持续存在,周边的广州、上海、长沙、合肥、南京等作为第一入境点,每月都有大量入境人员解除隔离后来到或途经江西。仅今年7月份以来,江西排查重点地区返赣入赣人员达12万多人。

“针尖大的窟窿能漏过斗大的风。”无论是疾控专家还是江西卫健委相关领导一致认为,低风险不等于无风险,疫情防控任何时候都要思想不松、措施不松、督导不松。

江西省疫情防控指挥部高级别专家组成员、江西省疾病预防控制中心副主任程慧健说,“由于我省长时间无本地新增病例,易产生麻痹松懈思想,放松常态化防控措施,这也是疫情防控的风险。”

王水平主任说,“我们始终坚持红土圣地的忠诚担当,深入实施蓬勃发展的中医药强省战略,充分运用合理布局的医疗救治体系,慎终如始抓实抓细各项疫情防控措施,全面补短板、强弱项、查风险、除隐患,坚决筑牢疫情防控的安全防线,坚决守住来之不易的成果。”

在江西省疾控中心的应急作业中心,堆放着1张折叠床、3套被褥。江西省疾控中心传染病防治所所长章承锋说,“这里24小时不能离人,每晚都需要两人一起值班,已经不间断坚持了一年多时间。我总是不定时在零点后给他们打电话抽查,没有一次出现无人接电话的情况。”此外,江西省疾控中心一直坚持疫情日会商、周评估制度,及时跟踪国内外疫情变化,梳理风险点。国内出现本地疫情后及时进行专题风险评估,向公众发布风险提示,开展潜在风险人员排查和管理。

基层网格化管理,一日走两万步

基层网格化管理,一日走两万步

“千条万条,不抓落实就是白条;千招万招,不抓落实就是虚招;千忙万忙,不抓落实就是瞎忙。”健康时报记者在与当地社区、火车站工作人员交谈时,问到江西防疫独到之处是什么?他们回答:“抓落实”。

9月1日晚7点37分,与记者同行的司机师傅接到所在社区的电话,电话那头的工作人员反复与他确认是否接种了疫苗。司机说,“这么晚还不下班,已经接到好几次电话了。”

江西省自疫苗接种工作开展以来,社区、街道工作人员加班加点给居民打电话,摸排疫苗接种情况已是常态。在南昌市红谷滩区沙井街道芳华社区,这里的8位社区工作者一天共打200多个电话。一位社区工作者告诉记者,“一天下来,打完最后一个电话,耳朵都会出现短暂性的发懵、耳鸣的感觉。”

因为疫情防控常态化阶段,社区工作者有另一个身份就是网格员,在芳华社区一个网格员要管理900~1200位居民。

“哪些人接种疫苗了,哪些人没接种疫苗,为什么不接种疫苗……这些都需要网格员电话甚至上户了解。”芳华社区居委会主任张璐介绍,每天网格员要动员小区居民进行新冠疫苗接种,建立工作台账,对未接种人员实施“包干、盯人、销号”,逐一掌握具体情况,确保“应接尽接”。

李春是南昌西站综合服务中心主任,他每天都要在占地面积45万平方米的站区走好几趟,查找管理漏洞与问题,一天下来他要走2万步以上。

“南昌西站有高铁、公交、长途客车、地铁、出租车、网约车,涉及铁路、公安、交警、执法、物业等多个部门,协调各个部门、衔接疫情防控的各个环节就是我的工作。”李春告诉记者,对于在第一入境点解除隔离来赣人员,入赣前我们会根据要求及时向属地推送相关信息并纳入属地管理、持续跟踪,属地社区安排专人专车在第一入赣点闭环接送至当地集中隔离点开展核酸检测。

另外,南昌西站为方便进出旅客,率先在站区内设立新冠疫苗接种点。南昌飞机场在扫码处设置充电器,为了让刚下飞机手机没电的旅客能顺利地扫码通行。

千钧一发之际拦截密接人员,江西流调快、全、准

从一年多的全国抗疫经验来看,对传染源头围堵管控,确保对首个病例、首个聚集性病例和首个社区传播的快速反应,是遏制新冠肺炎疫情最关键的一步。

自疫情发生以来,江西省有37个县(市、区)只有输入病例,没有发生二代病例,这背后得益于江西省流调的“快”“全”“准”的特点。

连续560天本土零新增,精准防控看江西经验

江西流调有多快?章承锋介绍,江西流调工作“启动快”,首次核酸检测阳性,属地疾控中心就以最便捷方式、最短时间完成流调核心信息的收集,12小时内初步完成密切接触者的排查,24小时内完成流调报告;人员排查“行动快”,外省发生疫情时,及时向社会发布健康风险提示,社区、景点景区、交通运输等单位立即根据风险提示和中高风险区调整情况开展重点人员排查。信息技术“支持快”,大数据专班4小时内完成相关人员轨迹排查。

3月15日,一位在津巴布韦工作的九江人吴某,在第一入境点解除隔离后,乘坐K783次列车入赣后出现核酸检测阳性的情况。“他到达江西时已经是16日凌晨2点,我们疾控人员第一时间、第一地点采取闭环转运至集中隔离点给他进行了核酸检测,发现为阳性。”程慧健介绍,“我们第一时间通知了相关部门,通过流行病学调查,利用列车购票信息、其他大数据信息寻找他的密接与次密接人员。”

然而,在所有密接人员中,有一位同乘K783次列车来南昌出差的张某没有电话信息,一直联系不上。原来,他是3月16日临时来南昌出差,3月17日,就要乘火车离开南昌。最终,社区、公安、火车站等多方人员发动起来,在他上车前20分钟找到了他,并主动拦截到江西集中隔离点进行医学观察。

“后来,他核酸检测为阳性,为境外输入关联确诊病例,也是吴某所有密接中唯一的续发病例。”程慧健说,“我们如果再晚几分钟,他乘火车走了,可能就会出现新一轮病毒传播。”

江西的流调有多全?流调工作“全覆盖”,江西省对阳性感染者发病前14天至被管理时,围绕“时间轴、空间轴、人员轴”进行全方位调查,全面排查接触者,寻找可能感染来源。

章承锋说,“曾经流调中,一位新冠患者的大数据轨迹是,从家门口扫共享单车到了商店,商店就成为寻找他密接人员的重要地点。但我们流调人员到达现场排查后发现,该病例的家与共享单车之间有500多米的距离,这期间患者经历了什么?有没有接触什么人?果然,他在这期间遇到了熟人,进过路边小店,所接触的人员就有可能是他的密接。”

流调结果要“准”,“差之毫厘、失之千里”。章承锋认为,为确保流调结果的准确,应当将传统流调与现代大数据技术相结合,相互核实印证,流调工作不单纯依赖大数据,流调必到现场勘查,确保流调准确性。

江西防疫独到之处:五型政府建设中找答案

江西防疫独到之处:五型政府建设中找答案

疫情防控不仅是对一个城市公共卫生系统的挑战,也是对一地政府治理体系和治理能力的一次大考。在防控新冠疫情的大考中,江西能够交出优异的抗疫成绩,就在于思想不松懈、狠抓落实,每一位防疫者与政府治理者具有“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的“赣将”精神。

这正是江西省独有的“五型”政府建设发挥了实际效果。

2018年9月,江西省提出建设“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”五型政府,坚决克服“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,让抓落实成为全省各级政府系统及其工作人员的鲜明作风,使“思想开明、办事规范、快捷高效”成为全省政府系统及其工作人员的鲜明标签。

如今,新冠疫情防控正是“五型”政府建设成效的一次集中检验。

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