原标题:15个城市、94家企业启动商贸流通标准化专项试点,商务部充分考虑“东西平衡”
本次试点工作主要有定位高、任务实、范围广这三个特点。
标准作为世界的“通用语言”,是国际贸易的通行证。
不过,内外贸标准作为联通内外两个市场、联结国内国际双循环的桥梁纽带,还存在着部分产品质量标准有差异、内外贸标准认证衔接不够等问题。
9月7日,在商务部举行的商贸流通标准化专项试点新闻发布会上,商务部市场建设司司长周强表示,标准化是商务工作的重要基础。为完善现代商贸流通体系,加强标准化建设,商务部联合市场监管总局开展了国家级服务业标准化商贸流通专项试点,目的是推动各地区、各行业、各类市场主体在标准制定、实施应用等方面开拓创新,推出一批标准,树立一批标杆,总结提炼一批可复制推广的成功经验。
周强并透露,试点通知印发以后,各地积极响应,踊跃申报,在城市和企业自愿申报,地方择优推荐的基础上,经专家评审和社会公示等程序,确定了15个商贸流通标准化专项试点城市和94家试点企业。
青岛市是入选的试点城市之一。青岛市市委常委、常务副市长薛庆国回答第一财经记者提问时称,在开展商贸流通标准化工作方面,青岛市主要有三个方面的特点和优势。一是产业基础雄厚,二是标准化建设工作走在前列,三是突出创新驱动。
以标准化助力内外贸一体化发展
周强称,试点在内外贸一体化方向,重点推动国内外的标准互联互通,探索以标准化建设带动内外贸领域的认证,检验检疫等衔接。内外贸一体化方向涵盖农产品流通、消费品流通、跨境电商、服务贸易等主要领域。
周强解读称,试点是个过程,目的就是总结经验、推广经验,以达到在全国范围内提高商贸流通的标准化水平。商务部将重点从四个方面总结推广一批可复制、可推广的有效做法和典型经验。
一是以标准化助力商贸流通的创新发展。在流通创新方面要发挥标准的作用,引导试点单位将最新的流通技术、专利和创新成果转化为标准,发挥标准化在促进技术成果转化等方面的“推进器”作用。比如电子商务企业,加强数字技术应用标准体系建设,研究建立统一的大数据全流程管理标准,推动5G、人工智能、互联网、区块链等新技术标准化的应用,推动数字产业化和产业数字化。
二是以标准化助力城乡商贸流通协调发展。周强指出,商务部将引导试点单位加强流通基础设施、商贸物流、农产品流通等标准研制,发挥标准化在推动城乡协调发展等方面的“连心桥”作用。比如,大型商贸流通企业下沉农村,统筹城乡商业网点建设标准,推动农贸市场标准化升级改造,构建农产品、工业品双向畅通的流通网络,打通城乡流通的“微循环”,促进城乡一体化发展。
三是以标准化助力商贸流通绿色化、智能化发展。引导试点单位贯彻绿色流通标准,推动完善绿色商品认证制度和智能化改造,发挥标准化在促进跨界融合等方面的“润滑剂”作用。
周强举例称,比如,零售企业实施《绿色商场》标准,宣传绿色消费理念,应用节能减排技术和设备,扩大绿色产品的销售,引导行业绿色发展;试点城市要优化社区便民生活服务标准,完善“智慧商店”、“智慧街区”、“智慧商圈”建设标准,健全城市一刻钟便民生活圈标准体系,推动流通新业态新模式发展。
周强称,四是以标准化助力内外贸一体化发展。引导试点单位积极使用国际标准,加快产业对标达标提标,开展标准互认互译,发挥标准化在扩大进出口,促进贸易便利化等方面的“软联通”作用。比如,农产品流通企业研究探索内外贸流通一体化的农产品市场标准,对标国际标准,提升产品和服务质量,打通认证的环节,实现与国际接轨。
15个试点城市和94家试点企业
据周强介绍,这次试点共有北京、河北、江苏等30个地区报送了285份申报材料,其中城市有16个,企业有269家,涵盖了农产品流通、商贸物流、批发零售、居民服务业、跨境电商等10多个行业和领域。
在专项审核的基础上,经部门复核和社会公示,最终确定了15个试点城市和94家试点企业。周强称,从试点企业的名单可以看出,商务部充分考虑了东西平衡、试点方向、行业分布等。
比如,从地区分布看,试点企业在西部地区有17家,中部地区22家,东部地区55家。从试点方向看,商贸流通提质增效方向有70家,内外贸一体化方向有24家。从行业分布看,农产品流通13家,零售业16家、电子商务9家、重要商品流通2家、住宿餐饮6家、居民服务业5家、商贸物流包括供应链、冷链物流、共同配送22家,服务贸易5家、商品贸易9家、货运代理3家、跨境电商4家。
“(选择这些试点单位)目的就是最大限度的为全国商贸流通高质量发展提供示范,为构建新发展格局作出贡献。”周强表示。
薛庆国对第一财经记者表示,青岛具有浓厚的商业氛围,现代服务业产业基础雄厚,在商贸流通标准化发展方面具有良好的基础和优势。2020年,青岛社会消费品零售总额达到5200多亿元,在15个副省级城市中排名第2位。
“(青岛的标准化)建设工作走在了前列。2016年以来,我市新增了1个全国专业标准化分技术委员会秘书处、2个国际工作组、2个国家技术标准创新基地。全市参与制修订国际标准97项,国家标准933项,行业标准735项,标准规范内容涉及多个领域。”薛庆国称。