对中国出口锐减拖累澳大利亚经济 “印度替代”只是空想?

日期:09-01

原标题:21深度|对中国出口锐减拖累澳大利亚经济,“印度替代”只是空想?

21世纪经济报道特约记者胡慧茵报道再度重燃的疫情似乎没有压制澳大利亚经济复苏的势头。

9月1日,澳大利亚统计局发布的数据显示,澳大利亚第二季度国内生产总值(GDP)环比增长0.7%,高于外界预期的0.5%,另外同比增长9.6%,创有数据纪录以来新高。

“由于国内需求强于预期,家庭支出、私人投资和公共支出较为强劲,再加上上半年矿业出口利润较高,使澳大利亚经济从疫情中迅速复苏。”广东外语外贸大学研究员唐凯向21世纪经济报道记者解释了澳大利亚经济整体保持增长的原因。

不过,值得一提的是,在官方公布这一季度GDP数据之前,外界普遍不看好澳大利亚本季度的增长。花旗集团分析师曾警告说,由于德尔塔病毒的肆虐,在澳大利亚持续实施封锁的情况下,经济可能会再次出现技术性衰退。

虽然澳大利亚在这一季度避免了技术性衰退,但有相关经济数据显示澳大利亚的经济尚未完全恢复。

根据澳大利亚统计局公布的数据,7月澳大利亚零售额环比大幅下降了2.7%,其中新南威尔士州的零售额下降了8.9%,为2020年8月以来的最大降幅。此外,还有分析师指出澳大利亚7月失业率意外降至12年低点,主要是由于抗疫封锁举措限制了人们找工作的能力,导致他们退出了劳动力大军。除此之外,疫情的冲击也导致原本能拉动经济增长的净出口,正成为了拖累经济的影响因素。

鲸平台智库专家、香颂资本董事沈萌在接受21世纪经济报道记者采访时表示,澳大利亚经济主要靠初级产品出口和内部服务业,疫情导致两方面都受到很大的冲击。“出口减少造成澳大利亚经济影响的一个因素。而澳大利亚出口的恢复,要看中澳关系的同时,更要看中美关系。”他补充道。

中澳关系前景未明,澳大利亚经济将走向何方?

对中国出口锐减

澳大利亚虽然逃过了技术性衰退,但距离真正的经济复苏仍然很远,尤其是其受到低出口量的影响越发明显。花旗集团澳大利亚首席经济学家乔什-威廉姆森(Josh Williamson)表示,净出口下降的影响“预计将超过家庭消费、政府需求、企业投资等所有积极的国内增长驱动力”。

说起澳大利亚的出口,很容易让人联想到中澳在经济上的互补性。自2009年以来,中国一直是澳大利亚最大的贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源地。澳大利亚向来依赖矿产资源的出口,赚取贸易顺差成为其经济发展的重要引擎。据澳大利亚统计局的数据显示,2020年中澳贸易额为2296.23亿澳元,澳大利亚从中国获得的贸易顺差就达到了600亿澳元。

然而,随着中澳关系的降温,澳大利亚也开始远离经济的“蜜月期”。

从2020年开始,中方开始对澳大利亚不同进口货物加征关税。另外,对于澳大利亚进口的葡萄酒存在倾销的问题,中国商务部发布公告,将以保证金的形式对澳洲进口的葡萄酒征收107%至212.1%的关税。这就意味着澳大利亚的产品以零关税进入中国市场的时代结束了。

中方对澳大利亚葡萄酒和大麦征收关税的举措受到关注,但另一方面,澳大利亚对中国出口产品发起的反倾销、反补贴调查数量远超中方的事实却往往被忽略。澳大利亚对中国的抵制,也导致了其出口的损失。

数据显示,由于两国关系紧张,在2020年7月和2021年2月之间已经给澳大利亚造成66亿元的出口损失。如果将8种最受关注的商品——煤炭、葡萄酒、铜、冷冻牛肉、棉花、大麦、木材和龙虾等停止出口的损失推算到全年,损失的收入将达到230亿元。

当中,要数澳大利亚葡萄酒的出口最受影响。根据中国食品土畜进出口商会酒类进出口商分会发布的数据,澳大利亚葡萄酒的进口量从2019年1-5月的6302万升跌至2021年同期的680万升,进口额从3.46亿美元下降至4900万美元,市场占比由33.6%下降至7%。对澳大利亚来说,其葡萄酒出口经历了断崖式的下跌。

而与此同时,其他贸易伙伴正抢占着原本澳大利亚的市场。

据中国食品土畜进出口商会酒类进出口商分会的数据,2021年1-2月,法国葡萄酒对中国的出口额重夺瓶装酒来源国“榜首”。从份额数据来看,澳大利亚葡萄酒让出的份额多数被法国葡萄酒所占据。

除此之外,美国对中国冷冻牛肉的出口也在今年5月超过了澳大利亚。有分析认为是中澳关系的紧张推动了这种转变。对此,沈萌向21世纪经济报道记者表示,个中的原因更大程度上源于中美第一阶段贸易协议,“中国履行中美第一阶段贸易协议,将部分采购从澳大利亚转向美国。”

有数据显示,过去一年里,美国对中国的葡萄酒、牛肉、棉花、木材、煤炭等产品的出口均有所增加。不得不说,澳大利亚产品的“缺席”确实让美国的产品得到了更好的机会进入中国。

寻求替代市场前景未明

疫情的封锁,让澳大利亚的经济更加充满了不确定性。

据澳大利亚联邦卫生部的数据,8月31日,堪培拉报告13例新病例,而新南威尔士州报告了1164例新感染病例,逼近前一天创纪录的1290例,已被封锁五周的维多利亚州报告76例新增病例,略高于前一天报告的73例。当天,因应病例数持续激增的情况,首都堪培拉将严格封锁措施再延长两周。目前,澳大利亚全国只有不到28%的人口完全接种了疫苗。

“受到疫情影响,澳大利亚大约五分之三的人口目前处于封锁状态,三季度经济萎缩已成定局。”唐凯向21世纪经济报道记者表示,澳大利亚在6月季度对公共基础设施的巨大投入,将对经济增长起到关键的推动作用。同时,唐凯向记者表示,随着疫苗接种率的上升,各州政府正暗示将从第四季中期开始放松限制,这将会助力经济复苏在年底前开始。

而近来的铁矿石出口繁荣,想必让澳大利亚对于经济复苏的信心更足。

今年5月,澳大利亚对中国钢企的铁矿石销售额提高了20%,达到126亿澳元,约占对中国货物出口的75%。铁矿石价格的飙升给垄断全球50%以上铁矿石出口量的澳大利亚带来了显著的收入提升。

“铁矿石是目前不受中美经贸协议影响的少数单品,会在一定程度上支撑澳大利亚的经济,但不可能完全弥补‘缺口’。”对于澳大利亚铁矿石出口的繁荣,沈萌向21世纪经济报道记者说道。唐凯也向记者表达了类似的观点,他认为如今澳大利亚的铁矿石的价格高位将不会持续。

当澳大利亚享受着铁矿石出口的红利时,有些人却从中嗅到了危机感。

由前澳大利亚外交部官员威克斯(Ron Wickes)、亚当斯(Mike Adams)和布朗(Nicholas Brown)撰写的一份研究报告称,中澳两国之间贸易紧张关系的整体影响被强劲的铁矿石出口所掩盖,而随着中国寻求替代来源,铁矿石贸易也可能崩溃。

即便如此,澳大利亚并没有因此而改善与中国的关系,反而着力寻找能够替代中国的其他市场。

8月9日,刚以贸易特使身份访问印度的澳大利亚前总理阿博特,回国后大谈印度可以“取代中国”在全球供应链的位置,“几乎所有对于中国问题的答案都是印度”。与此同时,阿博特还在当地媒体刊文称澳大利亚和印度正在加速双边贸易。

但这一计划,明显经不起推敲。据澳大利亚统计局公布的数据,2020年中澳贸易额为2296.23亿澳元,同期印澳之间贸易规模还不到300亿澳元。目前来看,印澳双边贸易的规模远不及中澳贸易。

对此,沈萌向21世纪经济报道记者表示,“澳大利亚主要出口产品与印度的需求匹配度并不高,所以替代性也不强。”

即便如此,澳大利亚也没有放弃寻找替代市场。唐凯认为,随着中澳关系持续低迷,澳出口企业会逐步转向别国,特别是东南亚以及中东新兴市场。

只不过,在找到下一个能替代中国的市场之前,澳大利亚还不得不关注中国这位最大的贸易“伙伴”,才能保证在出口方面的收入。

(作者:特约记者,胡慧茵)

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