原标题:克州:靠前监督规范“小微权力”运行
来源:自治区纪委监委网站
“大爷,现在村里的‘三务’公开情况如何,公开栏内容经常更新吗?村干部履职尽责是否到位?”
“使用村集体资金有哪些程序?是否召开村‘两委’会议进行研究?”
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日前,克州纪委监委党风政风监督室干部在乌恰县巴音库鲁提乡入户走访,面对面了解该村集体“三资”管理情况,倾听群众意见建议。
为推动监督向基层延伸,该州纪委监委立足先行先试,制定《关于开展重点村集体“三资”提级监督试点工作的实施方案》,选取农区、牧区、社区具有代表性的50个村(社区)开展集体“三资”提级监督试点工作,对村集体“三资”动态管理、资金分配使用、资产经营管理、资源交易处置等五个方面10项内容进行监督检查,发现并督促整改问题156条,有效破解基层监督力量薄弱、靶心不准、职责不清等问题。
为确保提级监督督在关键处、查出真问题,该州纪委监委打出靠前监督“组合拳”。组成调研组深入3个县市3个乡镇26个村(社区)以及农业农村、财政等职能部门调研,全面清查,摸清底数,梳理集体“三资”清单,指导相关职能部门、乡镇(街道)逐项梳理管理运行流程制度,对流程繁琐、执行有漏洞盲点、跟进监督不到位的,及时推进制度创新和流程再造,做到依规管理运行、方便群众参与、全程监管监督;筛选50个村(社区)试点提级监督,纳入县市纪委监委监督范围,围绕“集体资金收支使用、集体建设项目分配经营、集体资源发包租赁”等8个方面“解剖麻雀”,着力发现多发性、普遍性问题,对涉及到的问题线索由县市纪委监委提级办理;推进划片交叉监督,将244个村(社区)划片,组建119个交叉监督小组,定期围绕公示公开、经费管理、资产处置、项目申报实施、资源收益分配等“过筛子”监督,发现并督促整改苗头性、倾向性问题42个。
同时,以集体“三资”监督为“小切口”,将提级监督和划片交叉监督做法延伸运用到“小微权力”运行等基层监督各方面,推动新时代党的治疆方略、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、落实党的惠民富民政策、基层干部作风等监督常态化、规范化,有效解决了基层监督力量薄弱和熟人社会监督难题,让各族群众在全面从严治党中感受到了公平正义。
此外,该州纪委监委还推出“智慧”监督,在阿克陶县皮拉勒乡试点信息公开监督平台,打破信息壁垒,整合“五办六中心”数据,将“小微权力”和集体“三资”清单及流程图、惠民事项办理结果、集体“三资”收支使用等71张流程图全部“晒”在网上,通过信息分析、数据比对等方式,及时发现25条疑点问题跟进监督。
“在具体实施中,建立工作台账、制定监督措施、梳理问题清单。”该州纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍,对发现的突出问题深入分析研判,通过下发整改通知书等方式督促相关村(社区)“两委”抓整改,并同步反馈到乡镇(街道)党(工)委,进一步加强管理、完善制度、堵塞漏洞,切实做好监督“后半篇文章”,广大群众普遍反映,“现在村里每一分钱花在什么地方都清清楚楚,我们很放心”。(克州纪委监委陈琳吴万斌|责任编辑郭翔)