原标题：跨部门一体办案推进融合发展
跨部门一体办案推进融合发展
江苏省无锡市滨湖区检察院代检察长舒广权
近年的司法体制改革,在给检察事业发展注入强大动力的同时,在办案组织、资源调配、队伍发展、人员管理等方面也存在一些掣肘的问题。我院结合实际,能动思考,大胆改革,成立专业化办案小组和跨部门办案团队,以“重塑性”改革实现了高质量发展。
专业化办案小组破解多头难题。针对基层检察院机构数与上级院相比有一定缺口,部分业务部门归口、条线对应、任务统筹等界限不够清晰,导致上下级院部门之间工作多头对应、交叠进行、效能受限等情况,我院整合5个业务部门人员,成立9个办案组,与上级院9个部门对接贯通,由办案组直接向分管领导汇报工作,减少管理层级。这样既减少了办案廉政风险,也能让优秀的中层副职干部在办案组组长岗位上得到更全面的锻炼。
跨部门办案团队促进融合发展。实践中以入额为最主要职业发展方向的检察官助理,由于入额指标有限等因素,一定程度上影响了其工作心态、个人能力提升和工作质效。为此,我院创新实行跨部门一体办案,推进“四大检察”融合发展。以高质量完成重大案件、重点工作、重大课题为目标,我院建立起由院领导挂帅的跨部门检察办案及工作团队,在全院范围内调配人员,建立起疑难复杂典型案件、电信网络诈骗、优化营商环境、行政检察、守护美丽湖湾等5个专门办案团队。在跨部门团队建设中,我们让从事案件管理、检察研究的干警参与办案,既减轻基层办案压力,也让他们在具体办案工作中提升业务水平;把通过法律职业资格考试的司法行政人员纳入办案团队参与办案,让他们熟悉业务,为今后入额积累实践经验。
多层次人才培养激活创业热情。针对检察人员分类管理后司法行政人员的职业“瓶颈”,我院拓宽思路,着力解决司法行政人员发展空间小、晋升难等问题,尽量招录通过法律职业资格考试的人员,让他们凭其法律功底从事调研、信息、宣传工作。跨部门团队的构建打通了“员额内外”通道,有利于内部人员充分轮岗交流锻炼,培养综合型人才,激活干警干事创业的热情。
流水不腐、户枢不蠹。基层检察机关在推进改革过程中遇到的新情况、新问题亟待在改革实践中探索解决,我们通过组建跨部门团队等形式,提供平台,促进人才良性互动,以期为人民群众、社会发展提供更多更好的检察产品。