原标题:美媒评台铁事故:一场本可避免的悲剧
参考消息网7月22日报道美国《纽约时报》网站7月19日报道发表文章《台湾太鲁阁号事故调查:一场本可避免的悲剧》,全文摘编如下:
起初,这似乎是一起离奇的事故。
一名承包商驾车在布满沙子的道路上急转弯。他被雇来加固台湾东海岸一片陡峭的山坡——掉落的碎石可能对下方高速驶过的列车构成安全隐患。
在路边,工程车被卡住了。他和另一名工人试图用布带和挖掘机将其拉出来。但布带断裂,工程车从山坡滑落到铁轨上。
约一分钟后,“太鲁阁号”408次列车与该车相撞,造成49人死亡、200余人受伤。4月那天早上的这起灾难是震撼台湾的若干危机之一。当台湾在新冠病例激增和轮流停电中挣扎之际,这场事故削弱了人们对当局的信心。
虽然检方指控承包商李义祥等人犯有过失致死等罪行,但这场灾难的根源要深得多,揭示了运营该系统的台湾“铁路管理局”的系统性失误。
《纽约时报》根据对现任和前任官员、铁路员工、承包商和安全专家的采访,对事故进行了仔细调查,发现该机构深受自满文化的影响,且监管不力。对像李义祥这样的承包商管理不善、养护问题恶化、官员忽视安全警告——这些都为事故创造了条件。
一名顾问在2017年就曾告诉官员,这条铁路线迟早要发生事故。
按规定,李义祥本不应该拿到这个项目。根据起诉书,他在申请中提供了关于公司的虚假信息。台湾“铁路管理局”没有进行足够的尽职调查来发现问题。
“这起事故本来是可以避免的。”参与事故调查的调查员李纲在接受采访时说。
事故发生后,台湾“铁路管理局”承诺将进行改革。但以往这样的承诺几乎没带来什么改变。
台当局交通部门18日发布的一份报告指出,台湾“铁路管理局”的安全流程和建设项目管理存在缺陷。
此前,对改进的承诺收效甚微。2018年,在台湾东北部发生的列车事故造成18人死亡后,台当局呼吁进行改革。尽管提出了一些建议,但没有结构性改革。
根据《纽约时报》的研究,自2012年以来,该机构的列车已发生316起重大行车事故,包括碰撞和出轨。这些事故已造成437人死亡。
与《纽约时报》交谈过的承包商和专家表示,台湾“铁路管理局”经常将合同授予出价最低者,把省钱置于安全考量之上。
检方指控李义祥等多人负有刑事责任,其中4人被控过失致死罪。如果所有指控罪名成立,李义祥可能面临最高12年的监禁。
尽管台湾岛上交通出行方式的选择大为增加,但促使台铁以效率和盈利为导向的努力却停滞不前。批评者声称,包括工会和政界人士在内的强大支持让台铁免于问责,也阻碍了急需的运营和管理改革。
出于对政治后果的担忧,官员们都在阻止提高票价。票价长年保持不变,而成本却在上升。来自当地居民以及想与选区保持联系的官员的抵制,导致台铁背上了运营无利可图线路的负担。而且几乎没有人敢正视其不断膨胀的员工退休金问题。
结果就是,台铁难以维持收支平衡。它目前的赤字约为140亿美元。
自4月的事故发生以来,台铁表示将在轨道沿线设置更多防护措施来防止异物掉落,安装传感器以警告司机可能存在的障碍物,并将使用监控技术更好地管理建筑工地。