原标题:驻自治区发展改革委纪检监察组:创新方式方法持续推进“一把手”监督和同级监督深入化实效化
“叮咚”,自治区发展改革委廉政风险防控监督员刚登陆“一套系统”,就收到了一个红色警报:“竹溪大道66号办公区物业采购项目招投标存在廉政风险。”监督员立即将线索汇报给驻发展改革委纪检监察组,同时开展对“三重一大”事项台账进行检查核对。
经了解,出现该风险提示的原因是该项目负责人为加快项目进度,抱着侥幸心理,擅自篡改了原来集体研究决定的政府采购项目评分细则。“原本以为不会核查那么细的,没想到最终还是被发现了。”该项目负责人刘某后悔地说,并及时完成了整改。
“这个‘一套系统’是我们专门为‘一把手’监督量身打造的,点开系统,就可以方便快捷地掌握各‘一把手’‘三会一课’等日常监督和‘三重一大’事项运行等政治监督运行情况和监测风险预警情况。我们还建立了对‘一把手’监督和同级监督十项制度,通过‘制度+科技’‘线上+线下’开展监督。”驻自治区发展改革委纪检监察组组长李祚标说。这个“十项制度”,包括了在强化政治监督方面的《新时代政治监督制度》,在强化对重大决策和审批事项监督方面制定的《“一把手”“三重一大”权力运行监督制度、项目审批和投资安排廉政回访制度》《“一把手”违规插手干预重大事项登记报告》《“一把手”问题线索处置报告制度》等。创新的“制度+科技”“线上+线下”方式方法大大提升了监督的质效。2020年11月系统运行以来,共监测项目398个,催办督办235次,预警处置情况28次,结合线下开展监督检查,成功立案2件。
由于纪检监察组工作任务重、人员紧缺,科技含量高的信息系统和完善的制度体系还不够,驻自治区发展改革委纪检监察组创新推行廉政风险防控监督员新机制,2020年7月23日,根据《自治区发展改革廉政风险防控监督员制度》,发改委“一把手”亲自给首批40名监督员颁发聘任证书,宣布监督员对发改委“一把手”的监督和其他领导干部的监督职责权利。“监督员制度不仅增加了监督力量,而且有效解决了纪检部门与下级党组织在距离上‘隔得远’,在行业上‘隔着山’的问题。通过对系统信息录入和日常维护,开展制度落实交叉检查、项目回访、廉政家访,将监督工作具体化、常态化。”
“其他项目都是盼着资金早日下拨,你们都安县秸秆综合利用项目资金到位已经半年了,但项目却迟迟未开始,具体是什么原因?”2021年4月,监督员在纪检监察组统一组织下,奔赴全区14个设区市,通过随机抽取、查阅资料、现场问话等方式,对乡村振兴、自治区统筹推进重大项目等134个项目开展廉政回访。在回访中发现,都安县2020年秸秆综合利用项目资金利用不及时,导致项目推进缓慢。监督员在发现问题后立即汇报给纪检组。驻发展改革委纪检组随即向当地农业农村局了解情况。原来,当地在推进该项目时,与其他补助项目同时进行,存在重复使用项目资金违规风险,故项目尚未实施。
“我们将对项目资金长期未使用问题情况进行排查,对长期未使用的资金按规定收回,切实提高资金使用效率。”在监督员的监督下,都安县发改局负责人立马对资金闲置问题进行了整改。此次廉政回访,共回访项目业主、施工方代表等303人,搜集反映问题38个,发现涉嫌违纪问题线索12条。
“下一步,我组将持续探索和实践务实管用的工作举措,不断创新监督方式方法,确保实现‘见举措、见制度、见成效’的工作目标。”李祚标表示。(驻自治区发展改革委纪检监察组)