涟水县:加强过渡期监督 推动有效衔接

日期:06-23
扶贫乡村振兴脱贫

原标题:涟水县:加强过渡期监督推动有效衔接

来源:中国纪检监察报

推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,是脱贫攻坚与乡村振兴过渡时期的一项重大战略任务。十九届中央纪委五次全会强调,要开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。江苏省涟水县纪委监委以专项监督为抓手,加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,推动脱贫攻坚与乡村振兴相融相促。

压实有效衔接的政治责任。推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡是各级党委不可推卸的政治责任。围绕全县乡村振兴任务和脱贫攻坚形势,涟水县纪委监委制定《“助推乡村振兴建设美丽涟水”监督检查工作方案》,建立脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接监督清单,内容涵盖夺取脱贫攻坚全面胜利、巩固提升脱贫质量、推进实施乡村振兴战略等3个方面14项举措,细化明确各单位部门衔接责任。督促乡镇党委政府克服抓扶贫工作疲劳厌战松口气的情绪,持续巩固脱贫攻坚成果,并向乡村振兴领域拓展延伸,防止主要帮扶政策措施“急刹车”,确保工作不留空档、政策不留空白,保障过渡期内扶贫项目发展总体稳定。

找准有效衔接的监督抓手。与脱贫攻坚相比,监督推动脱贫攻坚向乡村振兴衔接过渡的内容更丰富、涉及面更广,必须抓住监督的“牛鼻子”。我们对近年来受理的问题线索和“12345”政府服务热线反映问题等进行梳理归类,找准基层群众尤其是低收入户的关注点、诉求点,摸清各类扶贫项目的资产底数和产权关系,着力查处侵占、挪用、截留扶贫资产资金及收益问题。围绕乡村振兴总体部署,立足“监督的再监督”,紧盯农房改善“进城入镇”政策落实、职业技能培训补贴管理、村级集体经济组织规范运行、违规占用耕地等方面,做到乡村振兴的资金项目在哪里,监督就跟进到哪里。利用村“两委”换届契机,推进村级党组织纪检委员、村务监督委员会主任和监察信息员“三合一”,对扶贫项目后续运行、村集体“三资”处置等情况开展近距离监督。

完善有效衔接的制度机制。推进脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、良性互动,要以不断完善的体制机制作保障。涟水县持续完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制,建立农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,对帮扶对象实施动态管理。把“四个不摘”政策成果和乡村振兴的部署落实情况纳入巡察内容,每轮抽查2至3个乡镇、6至9个村居。依托手机APP将享受惠民富民政策依据、奖补资金发放对象以及集体“三资”管理使用情况进行全程公开。做好监督的“后半篇文章”,监督发现对扶贫项目脱离管理、对脱贫人员返贫不管的,以及对乡村振兴决策部署落实不力的,及时通报曝光;对普遍性、倾向性问题,制发纪检监察建议督促相关部门单位及时整改。(作者刘永军系江苏省涟水县委常委,县纪委书记、监委主任)

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