原标题：“官方带娃”受欢迎，上海近八成小学生参加校内课后服务
2021年6月8日下午，上海彭浦新村第五小学门口，联合督察组向学生家长了解校内课后服务情况。本文图片均由澎湃新闻记者李佳蔚摄
孩子放学后没人照管怎么办？上海小学生校内课后服务正在为家长解忧。
小学下午3点半放学，课后接送、学习、看护是家长很操心的现实问题。如今在上海，只要愿意留校，小学生都可以在学校写完作业，参加丰富有趣的活动课，下班晚的家长可以选择在下午6点前接孩子。
这一贴心服务被家长们戏称为“官方带娃”，深受欢迎。
2020年以来上海推出了16项“民心工程”，小学生校内课后服务、幼儿托育、加装电梯、早餐工程、停车难综合治理等，多个关乎城市各类群体的“痛点”问题，均被列入其中。
半年多来，“民心工程”推进情况如何？市民感受怎么样？还有哪些措施急需改进？近期，上海市委督查室会同市政府督查室，及部分人大代表、政协委员、媒体记者等组成联合督查组，通过实地核查、随机暗访等形式开展督查。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者跟随一路联合督察组成员，实地了解了小学生校内课后服务等“民心工程”实施情况。
67.6万学生参与课后服务
为缓解小学生放学后无人看护的“三点半难题”，上海近年来持续推出改革举措。
2014年，上海出台小学生放学后至下午5点看护政策，2017年试行放学后“快乐30分钟”拓展活动，2019年校内看护延长至下午6点。
到了2020年底，小学生校内课后服务被列入“民心工程”和为民办实事项目，意味着这项和许多家庭息息相关的工作全面升级。
上海市教委表示，首先服务对象扩大，从以前“确有需求”转为如今“愿留尽留”。只要小学生和家长有意愿，学校不设门槛，让所有愿意留校的学生，不仅可以做作业，更能参与学校组织的课外活动。
其次，服务内容、质量全面提升。学校下午3点半放学到4点半这段时间，各个学校设定的内容包括指导学生完成作业，开展阅读、游戏、艺术科普、拓展训练等素质教育活动，培养学生的学习习惯和特长。对4点半以后仍不能接回家的学生，学校提供晚托服务至下午6点左右。
第三，强化综合保障。根据相关政策，教育部门对课后服务的设施设备、人员补贴、外聘社会公益力量等均有支持，确保参与的教师等人员劳有所得。
上海市教委的数据显示，目前各区实现100%公民办小学都开展了校内课后服务，参与校内课后服务的学生总数达到了67.6万人，约占全市小学生在校生的78%，比2020年增幅约80%。
服务项目丰富多样
6月8日下午4时许，静安区彭浦新村第五小学门口，许多家长陆续前来接放学的孩子，当日，联合督察组部分人员在此与学生家长及校领导了解情况。
家长张女士告诉澎湃新闻记者，她女儿读二年级，参加了下午4点30分前的校内课后服务。每天，女儿利用这段时间接受代课教师的辅导，阅读、玩游戏、做思维训练等，很有意思。
张女士说，校内课后服务给家庭带来了切实便利。她刚生完二胎，目前全职在家带孩子，再过一段时间她也要继续工作，就面临双职工家庭的问题。如果没有校内课后服务，她和丈夫要请家里长辈过来帮忙带孩子，或者想其他办法，比如报辅导班、晚托班，既要花钱也不太放心。
“现在学校能够晚托到下午6点，活动还很丰富，我心里一块石头总算放下了。”张女士说。
联合督察组在静安区实地了解小学生校内课后服务和幼儿托育等工作情况
彭浦新村第五小学校长邵亮告诉记者，该校共401名学生，目前338名学生参加了下午4点半前的课后服务，参加下午6点前的晚托服务的学生大约十几名。
为了让校内课后服务丰富多样，学校做了许多努力。邵亮说，学校安排教师轮班参与课后服务，辅导学生做作业，尽可能让作业不带回家。此外，学校以购买服务的方式，聘请辖区街道文化服务中心的社区教师，到学校开展各类课外活动。做完作业的学生，根据自身兴趣可以参加桌面游戏、思维训练、体育活动等，每天的活动都不一样。
“将心比心地看，校内课后服务对一些双职工家庭是非常重要的，我们要做就要做好。”邵亮说，教职工为此放弃了一部分下班时间，很有奉献精神，同时学校对他们也有相应绩效补贴。
在杨浦区，上海控江中学附属民办学校设计了22个丰富多样的课后服务项目，满足不同学生的个性化需求。
“很多项目报名时都秒杀，像女生喜欢啦啦操课程，男生喜欢无人机课程，报名的学生都很多。”该校校长严劲武说，学校课后服务项目包括艺术类（唱歌、绘画等）、体育类（篮球、啦啦操等）和综合类（手工制作、无人机等），由家长为孩子选课，每个项目的人数控制在25人内。
严劲武说，所有项目都是公益性质，学校不收家长一分钱，并让课外项目不做课堂的延伸，减少家长的焦虑，实施以来很受家长欢迎。
形成常态长效机制
如今上海各区、各学校都根据自身特点建章立制，推进校内课后服务长效发展，也已形成不少卓有成效的区域方案。
比如，静安区全面开展小学“学习时刻-自主时刻-温馨时刻”三段式校内课后服务，让学生在完成作业的同时，体会到放学后的别样精彩。奉贤区结合奉贤文化特色，着力在教育温度、覆盖广度、发展厚度等方面下功夫。
6月3日，联合督察组在浦东新区实地走访小学和幼儿园，了解小学生校内课后服务和幼儿托育等工作情况
在浦东新区，目前全区151所公办学校（不含少体校、特教学校）和26所民办学校全部开展课后服务，3：30-4：30时段的参与率约为69%，4：30-6：00时段的参与率约为8%。
浦东新区教育局介绍，教育督导部门将各学校课后服务落实情况纳入了督导范围，每个月都跟踪调研，开展过程性检查。严禁学校以任何方式强制学生参加或不参加课后服务，不得因此增加学生的课业负担，也不得收取任何费用。
要让课后服务长效运行，必须解决好其产生的费用问题。目前，浦东新区将开展课后服务工作所需的经费纳入了年度教育经费预算，并通过绩效工资分配倾斜保障参与课后服务的教职工劳务所得。
浦东新区每个学校课后服务绩效奖励的标准，为下午3：30-4：30时间段约30-80元/次，下午4：30-6：00时间段大概80-200元/次。
闵行区的华东师范大学附属紫竹小学，将课后服务分为夕习课（15：30-16：30）、自主时光（16：30-17：00）和晚托看护（17：00-18：00）。
根据自身特色，与“夕习课”并行开设的还有该校开办以来打造的社团学习时间。学生可以自主参加学校开设的舞蹈、管弦乐、围棋、航模、书法、足球、英语阅读等近30个社团活动。
“最明显的感受就是作业在夕习课完成，孩子到家后有更多时间可以阅读、运动了。”一名学生妈妈说，丰富的校内课后服务让孩子很开心，更让家长很放心。
目前，上海小学生校内课后服务工作仍在推进和完善。此次联合督察组实地了解情况时，也对部分学校提出建议，包括更灵活地设计课后服务的申请途径，继续提升课后服务的质量，持续规范和引导社会公益力量参与等。
责任编辑：武晓东 SN241