原标题：双牌：监督让招投标更“阳光”
来源：三湘风纪网
“恭喜您们中标!”日前，双牌县交易服务中心该县某实训基地学员宿舍楼工程代理公司招标现场，竞得第二中标候选人的湖南红日园林建设有限公司代表周玉婷向第一中标候选人代表表示祝贺。“这种竞标方式非常公平，每一家符合条件的企业中标的机率是一样的。”现场监督的双牌县纪监委派驻县政府办纪检监察组组长黄永杰介绍，该县国家规模标准以下使用国有资金投资建设工程项目交易通过摇号随机抽取产生，抽取的第一号为中标人，第二、第三号为顺位中标候选人。
曾经的竞争对手变为顺位队友，其过程可是花费了一番功夫。此前，简单交易项目由评标专家打分，按分值高低确定中标人和候选中标人，存在着人为干预的可能，参加投标的企业互相质疑、信访举报较多。
2020年9月，双牌县工程建设项目招投标突出问题专治工作办公室收到问题线索，湖南某公路环境建设公司质疑评标专家在双牌县某工程招投标中，少计了其企业信用等级得分，导致排名靠后失去中标机会。在双牌县纪监委牵头组织下，县发改委、县交通局等相关部门认真核查招投标全过程备案资料，查实评标过程中评委漏算了该公司信用分0.8分，并对该项目进行复评，该公司由以前得分排名第三升为第一，成为该项目中标人，五位评标专家因未认真履职受到行业主管部门暂停评标1年的处理。
随后，双牌县举一反三，对工程建设项目招投标活动从代理公司的选择到项目招投标和评标等环节深入排查，全面整治围标串标、隐形定标、资质挂靠、拆分转包、暴力胁迫、违规插手干预等违规行为。2020年双牌县纪监委共办结工程建设项目问题线索13件，给予党纪政务处分5人，组织处理8人，开除党籍、开除公职1人;行政监管部门和行业主管部门办结工程建设项目招投标问题线索14件，查处评标专家13人，其中给予停标一年处理5人、通报批评8人。
在此基础上，双牌县纪委监委还着力强化以案促改，扎紧制度笼子。督促县发改局出台《国家规模标准以下使用国有资金投资工程建设项目交易管理办法》及其补充细则，配套制定了《行政监督人员守则》等一系列规章制度。探索建立“三个随机”机制，强化全程监督，消除各个环节人为因素影响。针对以前非必须招标项目由业主单位指定代理公司模式，择优建立了县级国家标准规模以下招标代理机构库，摇号随机抽取代理公司代理招标。依托省级评标专家库，随机抽取产生评标专家，对资格预审申请文件和投标文件进行审查或评审。筛选评审合格的投标人，实行“合理定价随机抽取法”，产生中标人。
经过近一年的实践，双牌县工程建设领域招投标工作更加透明，营商环境明显好转。2021年1月，湖南交安市政建设有限公司公司通过“合理定价随机抽取法”，中标双牌县乡村振兴---民兵专业综合训练场建设工程项目。该公司负责人说：“我们是外地企业，当时抱着试试看的态度来报名投标，结果随机摇号中了标，整个过程公平公正公开。”(双牌县纪监委周宏志)
