原标题：广州：共享单车整治乱停放缘何变成“平台整人”
新华社广州5月27日电题：广州：共享单车整治乱停放缘何变成“平台整人”
新华社记者周自扬、胡拿云
近年来，共享单车的出现给人们出行带来了不少方便，但同时大量共享单车的停放，也给城市管理带来不少挑战。针对这一问题，设立禁停区、规范停车地点，成为比较普遍的举措。
然而，近期广州市有许多消费者发现，现在骑完共享单车，找停放的地方并不容易：很多时候明明已注意规范停车，却仍然因为违停被罚款。原本为了提供便利而诞生的共享单车，在停车这个环节，却给用户带来不少麻烦。
在广州市越秀区工作的徐先生，经常会骑共享单车出行。近期在北京路附近，他有两次骑完哈啰出行的单车后关锁停放在了市政画了白色框线、内有非机动车标识、并且还设置有方便自行车停放的铁架的区域，但是却在平台上被判定为停放在禁停区，两次都被收取了5元调度费。
徐先生说，自己平常停车一般都会停放在这样不会妨碍公共出行的区域，然而这样的区域，也常常在平台上显示为禁停区，现在看到这样的区域，“想停又不敢停”。
针对这个情况，记者询问了哈啰出行的客服。客服表示，不是所有市政画停车区都是哈啰的停车区，停车区域以App上显示的为准；现行的停车区域并非永久设立；目前平台设立的禁停区，主要是发现进入这些区域的单车遭到恶意破坏的情况非常多，同时单车过量堆积会影响市容市貌。
记者向广州市交通运输局咨询了相关的规定和政策。相关负责人告诉记者，通常共享单车的禁停区是由运营企业和属地政府进行协商，然后由交通运输管理部门进行审批。一般来说，只有一些现场停放效果很差、不适宜停放的区域，交通运输管理部门才会要求设置禁停区，其他的禁停区都是企业自行设置的。而如果在用户协议中明确了应当在企业指定位置停放，用户就有这个义务去了解哪些地方是企业允许停放的。
那么，现在的共享单车平台规定的停车区域又是否清晰、容易寻找呢？广州市民晓恩告诉记者，从共享单车平台上查看目的地，非常不方便。“共享单车平台提供的地图，显示区域小、有的无法全屏，在地图上只能判断个大概，很难精确知道自己要去的地方是否方便停车。”她说，“有时候到达目的地之后查看手机发现不能停车，只能再找地方停车。骑共享单车通常是为了赶时间，这样一来一回反而耽误了时间。”
记者实际测试了目前主流的几家共享单车平台的小程序和App，发现几家平台在地图上标识的禁停区域，大部分是在道路两侧的块状区域，即便将地图放大，这样的区域到底范围到哪里，还是很难判断。
除了区域难找，现在共享单车违停处罚的流程，也存在一定争议。知乎网友夜雨流萤说，一些地上及停车区周围没有共享单车的禁停标志，但一旦锁车，违停处罚就产生了，不缴纳罚款，就不能再用车。
记者实测发现，共享单车锁车之后出现违停罚款，一般来说都提供了申诉的机会。但是申诉也只是判断这次违停行为是否存在，如果用户骑车到达目的地后习惯性关锁，再被告知停放在禁停区，那用户就没有办法再次开锁重新停放，再次开锁有可能再次产生骑行费用。
同时，由于禁停区大多是共享单车平台自己设立，所以常常出现同一个区域，各个平台的共享单车划出的停车区域都不一样的情况，增大了用户寻找停车区的难度。广州市民李小姐说，现在每家的停车区域都不一样，常常自己上一次骑车正常停车的地点，这一次就是禁停区，非常不方便。她说：“平常骑共享单车往往都是为了赶时间，到了以后被罚款，因为数额不高也就没有很在意，回头看看被罚了挺多次钱的。”
对于共享单车的停放问题，消费者也提出了不少改进建议。晓恩说，建议由政府给各家平台规定统一的停车区域，并设置比较明显的标识；李小姐建议，在地铁站附近一定要设置停车区域，否则共享单车提供的出行方便就大打折扣；不少网友呼吁，锁车后如果提示违停，应该免费给用户再次开锁的机会，以便将车辆停到允许停放的区域。
