原标题:财政部:建立常态化财政资金直达机制,资金规模增至2.8万亿元
5月21日,国新办召开国务院政策例行吹风会,财政部相关负责人介绍常态化财政资金直达机制有关情况。财政部副部长许宏才指出,目前财政部已会同相关部门研究建立了常态化财政资金直达机制,资金规模有较大幅度增加,由去年的1.7万亿元增加到2.8万亿元,增加了1.1万亿元。
财政部副部长许宏才
据介绍,此前常务会议听取审议了常态化财政资金直达机制建设情况,对实施好常态化直达机制进行了专题部署。许宏才介绍说,2020年建立财政资金直达机制,实现了“快、准、严”的预期目标。
一是资金下达“快”。直达机制畅通了资金分配使用管理链条,压缩了中间环节滞留时间,有力保障了有关政策加速落地生效。2020年用20天左右时间将九成以上的直达资金下达到位,效率显著提高。二是资金投向“准”。通过增加备案审核环节、建立受益对象实名台账,有效对接资金供给与需求,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。在2020年直达资金形成的实际支出中,市县基层占比超过了96%;用于支持企业纾困解难支出8379亿元,惠及各类市场主体95万家。三是资金监管“严”。专门搭建了直达资金监控系统,对直达资金实行穿透式全流程监控,建立多部门协同联动监督制度,盯紧盯牢资金去向和用途,确保资金规范安全高效使用。
许宏才指出,按照去年10月国务院常务会议要求,在认真总结2020年直达工作的基础上,财政部会同相关部门研究建立了常态化财政资金直达机制,在保持“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”流程基本不变,以及现行财政体制、资金管理权限和保障主体责任基本稳定的前提下,对直达范围、分配办法、工作机制和资金监管等方面进行了适当调整,通过改革优化资金分配格局,进一步发挥好直达资金惠企利民作用。
许宏才介绍说,总的来看有三个特点。一是资金规模有较大幅度增加,由去年的1.7万亿元增加到2.8万亿元,增加1.1万亿元;二是聚焦基层“三保”和惠企利民,直达范围已基本覆盖了中央财政民生补助资金,并包括用于保障基层财力的2项一般性转移支付以及部分对企业的补贴资金;三是行动早、见效快,从去年10月份开始就着手研究建立常态化直达机制,提前做好资金分配等准备工作,进一步提高直达资金下达进度和使用效果。各地区认真做好项目储备,抓紧制定细化方案,升级改造监控系统,保障直达机制落地见效。有关中央部门积极支持配合,及时制定资金分配方案,加强对地方的政策指导和资金监管,确保资金投向精准有效。人民银行组织各级国库按照拨款指令,及时办理资金拨付。审计署进一步加大审计监督力度,确保问题及时整改到位。从目前情况看,2021年常态化直达机制执行情况良好,重点支出得到有效保障,有力促进了地方经济社会持续健康发展。
红星新闻记者严雨程北京报道
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