来源|《学术前沿》杂志及人民论坛网（rmltwz）
今天（11日）上午10时，国新办举行新闻发布会介绍第七次全国人口普查主要数据结果。国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆表示，我国60岁及以上人口超2.64亿，占18.70%，全国有6省老年人口超1000万。人口老龄化是社会发展的重要趋势，既是挑战也存在机遇。一方面，劳动力供给数量减少，家庭养老负担和基本公共服务供给压力增加；另一方面，它促进了“银发经济”发展，带来新机遇。
新时期，如何全面认识人口老龄化所带来的影响？应对老龄化的有效措施有哪些？来看中国人民大学教授、中国社会保障学会会长郑功成刊发在《学术前沿》杂志的相关文章。
核心观点
老龄化所带来的影响有哪些？
1、老龄化导致家庭结构发生深刻变化。
我国的家庭结构已转为小型化、微型化；传统的家庭服务保障功能弱化；对人际关系、代际关系及家庭内部经济流动、生活方式及价值观念之变化产生影响。
2、老龄化对社会抚养比和劳动力供给产生巨大影响。
老年抚养比快速提高，需要发达的社会化养老服务体系或网络以满足老年人需要；劳动力供给量持续减少，这对我国的就业结构与经济发展将产生影响。
3、老龄化给消费结构、产业结构等带来深刻影响。
为老年人供应产品及相关服务的产业会得到持续发展，从而改变我国居民消费结构的版图，促使国民经济产业结构朝着满足老年人需要的方向发展变化。
4、老龄化对社会保障制度造成深刻影响。
领取养老金者愈众而缴养老保险费者相对减少，养老金支付压力将持续上升；医疗费用支出持续增长而医保基金来源持续减少。
5、老龄化为中华文化带来深刻影响。
老年人数量上升而儿童数量日趋减少，儿童成为家庭重视的对象，这影响到传统文化与伦理观，使重塑新时代的伦理与价值观成为必然。
我国面临老龄化而准备不足的表现有哪些？
1、思想准备不足。
我们应对加速行进的老龄化现象的思想观念尚未真正全面革新，而这必将影响到相关制度安排与相关行动的有效性。
2、社会保障体系尚未成熟、定型。
我国已经构建起了世界最大规模的社会保障体系，但各项制度均未成熟，质量还不高，还不足以满足老龄化从轻度向中度发展的需要。
3、现实障碍尚未化解。
严格的户籍制度及现行政策规制下的农村宅基地等因素，无法实现根据老年人的意愿与需要来合理配置老年保障资源及合理布局老年保障设施。
4、老年人的社会参与途径不畅。
平均退休年龄只有54岁左右，而老年人退休后获得社会参与的途径不畅，难以继续发挥作用，丰富的老年人力资源得不到有效开发。
5、适老产业发展滞后。
我国还未将适老产业作为重要的战略性支柱产业来发展；适合老年人重新进入工作状态的领域开发均明显滞后，低龄健康老年人无用武之地。
应对老龄化的有效措施有哪些？
1、牢固树立积极老龄化、健康老龄化观念，构建发展型老龄政策支持体系。
应对老龄化应当采取更加积极、健康的姿态，特别是要改变思维定势，顺应老龄社会要求加快调适政策体系。
2、加快健全并优化现行法定社会保障制度，切实解除老年人生活的后顾之忧。
实现养老金制度、法定医疗保障制度定型，建立长期护理保险制度，建立相对统一的老龄津贴制度，在多层次社会保障体系建设方面取得实质性进展。
3、以保障供给、结构合理、质量优良为发展养老服务的追求目标，为全面实施积极应对人口老龄化国家战略提供关键性支撑。
4、以降低生育成本、养育成本、教育成本为目标，建立完整的儿童福利制度体系，实现人口均衡增长。
5、积极发展老龄产业，满足老年人群体的物质与精神需求。
将老龄产业作为重要的战略性支柱产业加快发展，生产性产业与公共服务构成了两个重要方面。
