原标题:崂山区:“红色引擎”赋能商务楼宇
商务楼宇被形象地称为“竖起来的社区”。与传统单位、居民社区不同,商务楼宇的人员、要素流动性较高,开展党建工作,往往会面临组织难覆盖、场所难建立、活动难开展等多重考验,很容易成为城市基层党建的“盲区”。在城市基层党建工作中,楼宇堪称最新实践场。
针对楼宇这一独特的社会空间,创新党建模式,便成为应有之义。
崂山区已汇聚106座税收500万元以上的楼宇,成为青岛楼宇经济的一个高地。去年,崂山区专门组建了楼宇经济发展中心,在全省首次出台区县级商务楼宇地方标准,发布楼宇经济专项扶持政策,开始以更大力度提升楼宇经济。
发展楼宇经济,楼宇党建不能缺席。作为青岛楼宇经济的代表性区域,崂山区如何破题?
在提升楼宇经济的过程中,崂山区把党建作为“红色引擎”,不仅设立了全市首个区县级楼宇综合党委,还出台了《关于加强楼宇(商圈)党建工作引领经济高质量发展的实施意见》,大力推动楼宇党组织组建,为楼宇党建场所建设运营提供“真金白银”的资金扶持。
与此同时,崂山区聚焦楼宇中企业密度大、资源分散化、年轻党员多等特点,推动楼宇党建工作向服务型、“年轻态”、智慧化发展,吸引越来越多的企业成为楼宇党建“红色合伙人”。
“红色基因”催生出楼宇经济的新红利。2020年,楼宇经济成为崂山区全年发展的新亮点。杰正财富中心、光大理财大厦、盛和大厦、财经中心等6座楼宇税收首次突破亿元,全区“亿元楼”达到26家,数量为全市最高。
以服务型党组织,整合分散化局面
金家岭街道是崂山区商务楼宇最密集的区域,这里坐落着109座商务楼宇,其中税收过亿元的就有22座。位于海尔路61号的天宝国际商务中心是其中比较“老牌儿”的一栋。早在十年前,这栋楼宇就成立了联合党委。
与一般的单位、社区不同,楼宇集聚了大量的新经济组织、新社会组织(“两新”组织)。“作为一个楼宇集中的街道,社区党委无法有效组织众多的‘两新组织’党支部,而‘两新组织’基层党组织流动性较大,也导致了不少党支部活动难以常态化开展。”金家岭街道办事处主任助理赵兵介绍,建立楼宇联合党组织的初衷,正是为了解决楼宇党建工作的这些“痛点”。
用什么形式,才能把分散在近千家企业,来自外贸、轮胎、医药、金融等不同行业的党员有效集聚起来?“由于人员分散,‘三会一课’常常难以落实时间、内容和人员。我们也尝试了一些办法,比如,实行积分管理、让企业法人出具承诺函支持党员员工参加组织生活。”天宝国际商务中心联合党委书记张勋铭告诉记者,经过一段时间的探索,他们发现,把党建工作与企业对商务服务的硬需求结合起来,推动党组织由管理型向服务型转变,是行之有效的办法。
“出于这一考虑,我们联合崂山区税务局、青岛银行等共建单位,打造了楼宇经济、硬件配套、社会服务、企业互联四个服务平台,开展了减税降费政策解读、庆七一·税法知识抢答赛、银企沙龙、非公企业家座谈会等贴近企业需求的活动,深度服务非公经济,受到了楼内企业的欢迎。”张勋铭说,近两年,向联合党委递交入党申请书的年轻人,尤其是企业法人越来越多。
目前,天宝国际联合党委下属的企业党支部从最初的3家,壮大为现在的11家,在册党员规模从最初的50余人发展到目前的75人,是青岛首家非公企业联合党委示范基地,并成为2018年中国民生示范工程。如今,这个楼宇党建“标杆”已成长为楼宇经济的新高地。2019年,楼内企业纳税额已达近亿元。
从重管理转向重服务,这是崂山区楼宇党建工作的普遍趋势。
主打“年轻态”、智慧化,为党员群众办实事
“1926年,作为青岛第一个农村党支部,中共浮山后村支部在崂山成立;1937年,中共青岛市委成立,机关所在地就是崂山毕家村埠落小学……”随着语音讲解,观众“穿越”回中国共产党艰苦创业的峥嵘岁月,时而飞速翻越长征途中的茫茫雪山,时而掠过渡江战役中昂扬的风帆。
这是青岛国际创新园党群服务中心的5D沉浸式展厅,使用了目前国内最先进的沉浸式体验技术,观者置身其中,仿佛立于历史长河。
青岛国际创新园是岛城体量最大、高新技术企业数量最多的科技园区,汇聚了千山大厦、虚拟现实大厦、微电子创新中心等15座楼宇、300多家企业,整个园区已有31个党支部、839名党员。
为了实现新兴领域党建的有效覆盖,2019年,运营方青岛高科产业发展有限公司链接园区的国有企业、“两新”组织,成立了青岛国际创新园综合党委。综合党委打造的党群服务中心,已成为崂山区面积最大、设施最完备的“旗舰型”党群阵地。
“我们园区有个特点,叫‘两个80’——‘80后’占了80%。”青岛高科产业发展有限公司党委书记、董事长刘赞科介绍,园区的1.1万名人员中,绝大多数是年轻人。
不单是青岛国际创新园,年轻化这一特征可以说是商务楼宇,尤其是“科技型”楼宇所共有的。基于这一现实,“年轻态”、智慧化逐渐成为巨峰科创、特锐德等崂山楼宇党建工作的一大特点。
在青岛国际创新园党群服务中心,不仅是新鲜感十足的5D沉浸式展厅,中心还联合独立书店运营活动区,引入了瑞幸咖啡,设置了用于党建测试的机器人、打造了可以宣泄压力的“力量角”……三三两两的年轻人正在弧形书架间的台阶上席地而坐,喝着咖啡交谈。
在开展党建工作中,崂山区并非为了“年轻化”而“年轻化”,为党员群众解决实际问题才是落脚点。
党建引领下的楼宇发展结出硕果。据初步统计,青岛国际创新园去年营收突破200亿元,全口径税收8.6亿元,已诞生软件大厦、创新园B座、3号地块3号楼这三座“亿元楼”,园区整体出租率达到95%以上。
吸引党建“合伙人”,打造价值共同体
不同于天宝国际商务中心的单体楼宇形式,或青岛国际创新园的单个园区形式,作为崂山区国有平台公司,青岛巨峰科技创业投资有限公司负责运营的有巨峰创业大厦、院士智谷、高层次人才创新创业基地等10个园区。其中既有创业孵化器,也有产业园区、总部基地,地域分散化程度更高。如何在这样的情况下,实现党建的有效覆盖?
在推进楼宇党建的过程中,崂山区的一个重要原则便是结合实际情况,灵活开展、分类组建。“我们根据不同楼宇的特点,对主体产权单一、投资开发管理一体的楼宇,一般依托业主单位、骨干企业组建联合党委;对产权分割较多、由物业统一管理的楼宇,一般依托物业组建。各街道党工委、区属国有企业党委也可以按照地域相近、产业相似等原则,灵活创新联合党委组建方式。”崂山区组织部组织科科长张峰介绍。
基于此,巨峰科创以平台思维开展楼宇党建工作,专门成立了青岛巨峰科创园区党总支。其中,对于规模较大、党员较集中的3家企业单独设立党支部,针对分散在不同园区的党员,则设立了联合党支部。
“联动的重要目的,是要化零为整,实现不同园区楼宇党建资源的共享,以党建带动企业、产业的发展。”巨峰科创党委办公室负责人高雪峰告诉记者,为此,巨峰科创园区党总支开展党建工作时,注重“嫁接”园区企业的创新资源,实现园区党建与企业发展的“共赢”。
巨峰科创园区党总支引入的VR党建教育系统就是一个典型的例子。戴上VR头显设备,一个宽敞明亮、古色古香的党史馆就展现在眼前,党史上经典的口号一一呈现,那艘在嘉兴南湖上见证了党的诞生的红船仿佛触手可及……“这个系统的硬件和内容,都是由我们园区的企业开发的,在虚拟空间中建立了一个可移动的党建场所,还具备党建答题和VR体感互动游戏等功能,不同园区的党组织只需要拿走这个头显设备,就可以‘搬走’这座党史馆。”高雪峰说。
去年,在园区党总支的对接下,园区企业青岛百奥安泰生物科技有限公司“牵手”两千多公里外贵州安顺的一家农村合作社。“安顺市普定县补朗乡是我们的扶贫协作帮扶对象,当地猕猴桃种植仍以化肥为主,我们用40万元的扶贫经费,购置了百奥安泰的生物发酵罐,让当地种植业用上了高科技成果转化的产品,也为园区企业拓宽了销路。”高雪峰表示。
经济工作推进到哪里,基层党建工作就延伸到哪里。在崂山区鳞次栉比的楼宇上,越来越多的企业成为楼宇党建“合伙人”,相互结成治理和价值共同体。
记者从崂山区委组织部获悉,下一步,崂山区将以党组织为主渠道,推进政策下沉、资源下沉、服务下沉,对全区税收500万元以上的106座楼宇一一建档立卡,加快构建“一楼一党委、一楼一产业、一楼一园区、一楼一驿站”的工作模式,打造“旗舰类党群服务中心+单体式党群服务中心+小微型党群服务驿站”三级党建阵地,实现重点楼宇党建全覆盖。