原标题：瞭望时评丨探索实施育儿假，需要政府加大对生育成本的兜底力度
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◆育儿是父母双方的共同责任，探索育儿假宜以这为前提
◆在具体实践中，政府可以在男性参与抚育子女的问题上提供必要的支持
◆育儿假如果形成制度，就要考虑到落实，可探索生育成本制度化
◆延伸阅读：“农民变股东”、新建住宅推广街区制、父母育儿假……这些提法信息量很大
期待育儿假助力高水平幼有所育
文 | 李松
在央视《两会1+1》节目中有网友提问“男性有没有可能休产假”，对此，主持人白岩松回答，在“十四五”规划中有这样一句话——探索实施父母育儿假，在育儿假前已经有了“父”字。
育儿假源于欧洲发达国家实行的社会福利政策，在德国、法国有较为完善的实施机制。一般来说，享受这项福利的必须是工作已满一年以上的育龄夫妇，假期一年左右，与产假衔接，直到孩子满周岁假期结束。
近年来，我国也在推动育儿假的探索。2019年《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提到，鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假。目前，有些地方已作出积极探索，如宁夏规定每年给予夫妻双方各10天共同育儿假；江苏鼓励给男性多放5天假带孩子……体现了父母共同育儿的理念。
不少双职工生完孩子且休完产假以后，夫妻双方回到工作岗位上，如何照护婴幼儿，摆在他们面前的大多为两个选项，一是长时间雇保姆，二是请家中老人帮忙看护。前者花费甚多，后者则面临着育婴观念、生活方式等多方面的考验。
探索实施育儿假，对家庭、国家、社会都会产生积极效应。
从家庭层面来讲，有助于男性分摊女性的家庭责任，促进家庭教育中父亲角色的归位。中国有“子不教，父之过”的古训，但当代，大都由母亲对子女进行家庭教育，一些父亲在孩子成长中的作用慢慢弱化，难以建立起与孩子的亲密关系，这不利于孩子的心理健康。父母共休育儿假为父亲提供了建立紧密亲子关系的通道，让父亲更好地陪伴孩子，和谐天伦。
从国家层面来讲，可以助力释放生育潜力。我国从2016年开始实施全面两孩政策以来，出生人口数量低于预期，从2017年至2019年，我国出生人口“三连降”，意味着老龄化程度加深。
父母共休育儿假，在一定程度上可解决孩子“有人生没人带”等难题，缓解职工因生育而带来的职业压力。有助于提升适龄夫妇的生育意愿。
从社会层面来讲，可推动打破职场性别差异。父母共休育儿假，尚不足以解决就业中性别歧视的全部，至少可在一定程度上减少因生育导致的职业性别偏见，生育假不再是女性承担的工作成本，而是为所有育儿职工创造的福利，这也可以成为我国老龄化时代下的政策取向。
一项政策从探索到真正落地实施，可能有很长的路要走。探讨政策合理性之余，还宜考虑到其难以落实的阻碍因素，并切实出台配套方案予以解决。
育儿是父母双方的共同责任，探索育儿假宜以这为前提。在具体实践中，政府可以在男性参与抚育子女的问题上提供必要的支持。有地方曾明确规定“强制男性休假不少于育儿假的三分之一”。这是一个思路，既考虑到了母亲哺乳的现实需要，也有助于父亲回到家庭，参与家庭事务。
此外，育儿假如果形成制度，就要考虑到落实。毕竟，育儿假对企业来说增加成本，包括劳动者假期间由单位承担和缴纳的社会保险费用、公积金、产假前后工作交接等替代用工薪水等。
因此，可探索生育成本制度化。比如建立企业补贴制度，政府按每年用人单位生育女性人数，给予用人单位一次性税收返还的百分比作为奖励。
企业在降低妇女生育成本上，还可针对生育女性的特殊性设定灵活岗位。比如让孕期女性居家办公等，照顾到生育女性的工作压力，可实现社会、用人单位和女性职工权益保护的多赢。
增设父母育儿假应当系统考虑。家庭育儿关系到更高水平的幼有所育，要使育儿假落到实处，既需要在法律和政策上制定具体的规定，更需要系统性的社会支持。期待各地不断探索，共同找出一条良性发展之路。LW
责任编辑：张迪