定州:书写脱贫攻坚精彩答卷

日期:03-12
扶贫脱贫定州市定州贫困家庭

原标题:定州:书写脱贫攻坚精彩答卷

来源:河北省政府网站

□记者赵绅光通讯员聂资滨薛莹

贫困发生率由2015年的2.3%下降为0,“两不愁三保障”动态清零,产业就业帮扶全覆盖;贫困群众年人均纯收入由2016年的2301元提高到2020年的11000元……近年来,定州市以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局,闯出了一条具有定州特色的非贫困市(县)脱贫攻坚路子

近年来,定州市把脱贫攻坚作为第一民生工程,以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局,全党动员、全民发动,久久为功、善作善成,全市脱贫攻坚取得决定性胜利,闯出了一条具有定州特色的非贫困市(县)脱贫攻坚路子。

聚焦“两不愁、三保障”

增强群众幸福感获得感

崭新的平房,洁净的院落,定州市开元镇孔庄子村脱贫户南增强打量着自家的新房,脸上洋溢幸福笑容。“危房改造资金补贴了2.5万元,我们基本上没花钱,还通上了自来水,改建了厕所。”南增强的姐姐南增辉激动地说。

近年来,定州市聚焦“两不愁三保障”,健全完善“三保障”和饮水安全监测预警、排查处置、运行管护长效机制,使贫困群众住上了“安全房”,喝上了“放心水”,走上了“通畅路”。2016—2019年,该市累计改造危房598户,其中建档立卡贫困户292户,发放补助资金502.8万元。

健全完善工作机制,让贫困群众看得了病、看得起病、看得好病。建立完善市乡村一体化“十统一”管理,全市建成22个乡镇标准化卫生院、489个村卫生室,累计为建档立卡贫困人口报销结算5.5万余人次,报销费用超过1.4亿元,合规费用报销比例超过90%,贫困群众慢性病鉴定、办卡、服务实现全覆盖,累计为贫困群众代缴城乡居民医疗保险超过1040万元。

健全贫困生资料数据库,累计资助8511名贫困家庭学生,落实资金1339.8万元,义务教育阶段学生全部应学在学。实施105所薄弱学校改造建设工程,新建、改扩建校舍20.5万平方米,投资近2亿元加强教育信息化建设。对建档立卡贫困家庭学生全部由教师进行“一对一”包联,2018年以来,共有257名建档立卡贫困学生考入大学。

积极推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,加大农村低保扩面力度,开通低保、特困办理“直通车”,建档立卡贫困家庭实现应保尽保。

鼓起“钱袋子”

扭住产业扶贫牛鼻子

该市东旺镇东旺村肖要楼一家曾被确定为建档立卡贫困户。当镇村干部了解到肖要楼想发展养殖业但苦于没有资金时,便帮他申请了扶贫小额信贷5万元。在镇村干部的帮助下,肖要楼一年就收回了成本。现在肖要楼的养殖场规模越来越大,日子越过越红火。

定州市坚持政府主导、企业搭台、群众唱戏,扶贫资金累计投入超过2.3亿元,统筹打好产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、社会扶贫“组合拳”。

该市依托市供销系统和20余家大型农业龙头企业,实施量化折股、资产收益和到户种植养殖项目104个,实现了建档立卡贫困户3轮产业全覆盖,累计产生收益超过870万元;依托全国农业大市、生猪调出大市以及苗木花卉种植等方面的优势,积极发动合作社等新型农业经营主体129个,通过土地流转、合作社入股等方式与贫困户建立长效稳定的利益联结机制,对452户贫困户实施帮扶。同时,对贫困劳动力开展全员动态跟踪走访,精准建档立卡,累计开展以“助力脱贫攻坚”为主题的专场招聘会50余期,为4291人次开展就业技能培训,实现贫困劳动力就业4462人。

建立专项、行业、社会“三位一体”大扶贫格局。以“百企帮百村”扶贫专项行动为依托,累计组织动员255家各级各类企业(商会)开展结对帮扶,通过产业就业扶贫、消费扶贫、公益扶贫等形式参与脱贫攻坚,帮扶金额达到6800余万元。

筑牢“防火墙”

建立防贫返贫长效机制

“一场大病让刚摘掉穷帽子的我几近绝望,多亏政府给我们上了防贫保险。”东旺镇大王庄村脱贫户王彬说,保险公司赔付的7万多元,让他重新燃起了生活的希望。

2019年,定州市政府与保险公司合作设立精准防贫保险,每年由市财政拨付470万元专款作为防贫保险金,按每人每年50元保费标准为全市10%左右的农村人口购买保险,重点救助有返贫致贫风险的非高标准脱贫户和非贫困低收入户。

“我们为全市10%的农村人口购买了防贫保险,但由于精准防贫保险保障对象不事前确定、不事先识别,实际上保障范围是全市约109万农村人口,从源头上筑起发生贫困的‘拦水坝’,有效避免非高标准脱贫户和非贫困低收入户返贫致贫。”市扶贫办常务副主任锁红说,2019年以来,该市共发放精准防贫保险金508.01万元,292户非高标准脱贫户和非贫困低收入户受益。

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