原标题：“十年磨一剑”：科技自强需长线思维|新京报两会专栏
以“十年磨一剑”的精神在关键核心领域实现重大突破，需要推进科研管理和评价改革。
▲国务院总理李克强作政府工作报告截图。
文|熊丙奇
3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，完善项目评审和人才评价机制，切实减轻科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力科学探索，实施好关键核心技术攻关工程，以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
“以‘十年磨一剑’精神在关键核心领域实现重大突破”，这句话出现在政府工作报告中，结合当前我国科技领域发展情况看，无疑大有深意。
根据科技部发布的数据，2020年我国全社会研发经费预计2.4万亿元左右，科技进步的贡献率超过60%。“十三五”以来，我国基础研究和应用基础研究明显加强，基础研究占研发投入比重首次超过了6%。在这样的科研投入力度之下，我国的科研已经取得长足的进步，如我国研究人员发表的科技论文数量已经全球第一。
但科技论文数量并不完全等于科研实力。我国不少领域与国际一流的差距依然明显，尖端核心技术领域的短板依然突出，特别是在芯片制造、航空发动机、大型工业软件CAE、CAD、CAM等领域。
正因如此，2020年底的中央经济工作会议两次提及“卡脖子”问题，明确提出实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。
要解决“卡脖子”的问题，就需要回到基础研究领域，正视核心技术研发周期长、投入多、风险高、难度大的特点，以“十年磨一剑”的精神在关键核心领域实现重大突破。
以“十年磨一剑”的精神在关键核心领域实现重大突破，需要推进科研管理和评价改革。
我国当前的科研管理体系，存在分散科研人员精力的问题，不少科研人员不得不把不少精力用在参加评审、接受检查、填写报表以及跑报销之中。有些科研课题负责人甚至调侃自己是“超级业务员”，要四处参加评审，以获得科研项目，再交给课题组的教师和研究生完成项目，自己亲自参加科研活动的时间和精力很有限。
毫无疑问，要让科研人员能集中精力潜心研究，就得给科研人员减负，减轻科研人员的非学术压力和负担，减少不必要的评审、检查和表格。
“十年磨一剑”需要有稳定的支持机制。目前人才评价体系的有些问题，让许多科研人员很难“十年磨一剑”，即便科研人员有“甘坐冷板凳”的科研精神，人才评价体系却不允许。
有的高校和科研机构，对科研人员实行一年一考核，根据科研人员申请的项目、获得的经费、发表的论文、申请专科等情况，评价科研人员的年度表现，如果没有达到考核要求，不但影响当年的收入，而且还可能被淘汰。
这种考核评价体系，不但导致科研人员更愿意做“短平快”的项目，还得把主要精力用在撰写发表论文、申请专利上。在这种急功近利风气的影响下，部分科研人员发表论文和申请专利，更重数量而不关注质量。
为了发表更多的学术论文，不少科研人员选择追逐热门学科领域、产出众多论文，而不愿意在冷门基础领域默默深耕，也不愿意去推进产学研合作。有些科研人员发表的论文、取得的科研成果，很大一部分在项目结题后就“束之高阁”，也跟这不无关系。
对此，包括清华大学在内的部分国内高校，已经推出“预聘—长聘”制，对于进入长聘制、获得长聘教职的教师，高校降低考核的强度，不再进行一年一考核，而是拉长考核周期，以让这些教师能较少受考核的影响，进行自己感兴趣的学术研究。
基础科学研究是创新的源泉，而要让基础科学研究为我国的科技竞争积蓄能量，就需要做好减法和加法。一方面，通过健全制度，切实减轻科研人员不合理负担；另一方面，大幅增加投入，既保障科研人员的收入，又给科研人员自主进行科研的空间。
让“十年磨一剑”转变成促进产业升级发展的能量，变成科研人员沉下心来搞研究的氛围和风气，由此产出真正有创新价值的高质量学术成果也就愈发可期，突破“卡脖子”核心技术难题也就指日可待。