2021年地区生产总值增速目标安排超6%

日期:01-24
北京疫情生产总值

来源:北京日报

原标题:2021年地区生产总值增速目标安排超6%

1月23日,北京市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(简称“计划报告”)提请市十五届人大四次会议审查。这本“无微不至”的账目中,“增长”一词引人关注。2020年4个季度,北京经济走出先降再升的“V”形曲线,全年1.2%的正增长凝聚着齐心抗疫共促发展的艰辛努力。2021年,地区生产总值增速目标安排6%以上。增长如何实现?市发展改革委相关负责人给出解读。

双线战役:全年经济实现正增长

一年前,北京出现首例新冠肺炎确诊病例,市民出门开始佩戴口罩,整个城市开启了“抗疫模式”。

对于一座常住人口超过2000万人的大城市,既要有效控制疫情蔓延,同时要有序复工复产,保障城市运行,推动经济尽快复苏。

早在庚子年的大年初二,市委市政府就成立了应对疫情影响稳定经济运行专班。市发改委相关负责人说,疫情发生以来,北京累计送出三个千亿级“大礼包”,解企业燃眉之急。第一个礼包是构建金融服务快速响应机制,主动对接国家各类专项贷款政策,为北京企业争取发放再贷款再贴现资金约1100亿元;第二个是顶格执行社保费“减免缓”政策,全年为企业减负1482.4亿元;第三个是办理延期还本付息本金3062亿元。

北京经济各项指标逐渐恢复。新设企业数量自2020年8月起连续5个月同比正增长,全年城镇新增就业26.1万人,中小微企业2020年3季度营业利润增速实现由负转正……一步一个脚印,全年经济实现正增长。

稳健复苏的经济曲线2021年将延续。根据计划报告,本市2021年在抓好常态化疫情防控的同时,还将加强企业精准有效帮扶,适时调整优化帮扶政策,不急转弯;实现更加充分、更加高质量就业,确保零就业家庭动态清零。

化危为机:信息服务业增加值增长14.4%

2020年,北京信息服务业增加值增长14.4%。即便受到疫情冲击,也依然保持两位数增长。

“北京推出‘五新’政策,抓住疫情期间数字经济发展的契机,系统性研究推出支持政策。”这位负责人说。“五新”涵盖新基建、新场景、新消费、新开放和新服务,助力数字经济快速发展,这些政策也将在2021年继续释放能量。

2020年,北京将统筹科技创新和产业优化升级,系统推进国际科技创新中心建设,出台北京国际科技创新中心建设人才支撑保障政策措施;加快打造“三城一区”创新高地;着力建设全球数字经济标杆城市,布局卫星互联网、工业互联网。在打造国际消费中心城市方面,本市也将扩大传统商场“一店一策”改造提升试点范围,每个区至少建设一个高品质特色商圈,支持跨境电商保税仓、市内免税店等建设。

2021年地区生产总值增速目标安排6%以上。市发改委解释,这个增长目标有利于稳定和引导预期,增强发展信心。“这个目标是较为稳妥的,有利于引导各方面把精力集中到深化供给侧结构性改革、推动高质量发展上来,也有利于同未来两年目标衔接,为实现‘十四五’目标争取更大空间。”

保障民生:百姓收入将持续稳定增长

计划报告的27项指标中,“居民人均可支配收入”目标为:稳步增长、从中长期看要实现与经济增长基本同步。这主要考虑到受疫情影响,收入恢复一般会滞后于经济增长,为实事求是体现居民收入增长状况,表述上做了调整。但从中长期看,“十四五”时期还是要保持与经济增长基本同步。

“本市今年将提高居民收入水平,研究制定居民人均可支配收入持续稳定增长行动计划,持续扩大中等收入群体,稳步提高社会保障相关待遇标准。”相关负责人说。

计划报告也是一份“民生清单”:2021年将确保学前教育入园率不低于90%,新增2万个中小学学位;实现地铁站、火车站、学校AED全覆盖,院前医疗急救设施至少增加到325个;新建社区养老服务驿站50家,农村邻里互助养老服务点200个;建设筹集各类政策性住房5万套,市场租房补贴户数不低于2万;开通19号线一期、机场线西延等7条(段)城市轨道交通线,新增运营里程约54公里、总里程达781公里;加快东六环改造、通怀路、武窑桥等重点工程建设。

数字背后,体现的是新思路、新谋划。“北京今年实施健康北京行动计划,从‘以治病为中心’转变为‘以健康为中心’。”市发展改革委相关负责人举例,在建设医联体同时,还要启动健康联合体试点,突出“以健康为中心”的整合型医疗卫生健康服务体系,通过不同类型的卫生健康服务整合,为居民提供系统连续的预防、治疗、康复、护理、医养结合等服务。养老领域2021年也提出要开展“物业服务+养老服务”试点,“物业公司更方便照顾小区里的老年人,提供送餐、巡查等服务”。(曹政)

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