原标题:长沙:把纪律监督贯穿村(社区)“两委”换届全过程
自村(社区)“两委”换届选举工作启动以来,全市各级纪检监察机关坚持把严肃换届纪律作为头等政治任务来抓,把加强换届风气监督贯穿换届工作全过程,以铁的纪律确保换届选举风清气正,为选出基层好班子保驾护航。
挺纪在前,纪律红线不能踩
“严禁拉票贿选,严禁干扰换届,严禁违规操作……”2020年12月初,市纪委监委在不折不扣遵守省委“八严禁”基础上,发布村(社区)“两委”换届选举工作6条纪律禁令,划出纪律“红线”、架起“带电高压线”。
“马上就要村(社区)换届选举了,此时有人喊你吃顿饭、给你发包烟,你可得好好思量思量,这一下没弄好说不定就会踩到纪律的红线……”换届选举启动前的一个晚上,村头广播一响,宁乡市东山村村民廖正明便放下碗筷聚精会神地听了起来。原来,以前每次换届选举前村干部都要带着宣传资料上门入户讲纪律,内容比较枯燥。今年,宁乡市、浏阳市、望城区等地创新纪律宣传方式,将违反换届纪律的典型案例制作音频故事,每晚“村村响”准点播报,村民一听就懂。
“换届纪律莫小看,资格审查是门槛,八大严禁敲警钟,不要乱!”在长沙高新区白马街道,从三句半、顺口溜,到换届动漫片、严肃换届纪律小手册,用生动活泼的语言解读换届纪律。
“这会儿找你勾肩搭背进馆子的,多是盯着你手中选票来的,大家可不能迷糊。要选就选平日里能给大家说上话、办实事的好伢子好妹子,你们说对不对呀?”岳麓区西湖街道纪工委组织9个村(社区)的广场舞大妈们化身换届纪律宣传“小喇叭”,利用广场舞空隙时间把如何正确行使选举权说得清清楚楚、明明白白。
据了解,为护航村级换届有序开展,全市各级纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面,教育在先、警示在先、预防在先,创新方式方法宣传村(社区)“两委”换届纪律要求,让党员群众知晓哪些行为合法、哪些行为违法,换届纪律深入人心。
全程监督,把好人选质量关
“督查发现全市村(社区)‘两委’换届工作有序推进,换届风气总体向好。”市纪委监委有关负责人介绍,2020年12月中下旬全市换届风气监督组会同换届业务督导组“四不两直”下沉到18个乡镇(街道)和13个村(社区)进行“督查的再督查”,既监督换届选举风气,又指导换届选举业务。
据悉,此次换届选举工作实现了监督同行,即换届工作推进到哪里,监督就跟进到哪里,确保换届的每个环节都置于有效监督之下。
“三级联动开展全程监督,才能层层传达压力,把责任落实落细。”村级换届选举期间,望城区纪委监委派出4个风气督查组严督实导,14个镇街同步成立换届风气监督组实行包干负责,134个村级纪检小组成员则全天候督查推动各乡镇把责任扛起来、把“关键动作”抓起来。
“此人存疑!”在长沙县村(社区)“两委”换届选举拟推荐人选审查中,一名人选被该县纪委监委“喊停”。原来,为严把政治关、廉洁关,长沙县严格落实“八联审”制度,按照负面清单要求,对候选人进行“联合会诊”,把有“伤”带“病”的人选坚决挡在换届“门”外。
“严格政治‘体检’,才能把好人选质量关。”市纪委监委有关负责人介绍,特别是对政治上的两面人,受过刑事处罚,存在“村霸”和涉黑涉恶问题、道德品行低劣、在群众中影响较坏的人员,坚决杜绝进入村(社区)“两委”班子。截至目前,全市共审查村(社区)“两委”换届提名人选16762人,出具非肯定性意见110人。
严肃查处,违反纪律“零容忍”
村级组织换届选举时,往往是涉及农村党员干部问题信访举报的高发期。浏阳市根据长沙市纪委监委统一安排,在市、乡镇(街道)两级设立信访举报和咨询热线、信访举报平台及举报信箱,及时受理换届过程中出现的拉票贿选、造谣诽谤、诬告陷害等破坏选举的信访举报。
与此同时,浏阳市纪委监委还成立4个全员办信调查组,开展村级信访举报“清零”专项行动,保障高质高效处置换届期间的涉村(社区)问题的检举控告件,共计快查快结涉村(社区)问题检举控告件11件。
换届选举工作启动以来,全市各级纪检监察机关以“零容忍”的态度,坚决防止和严肃查处拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪违法行为。严格落实快查快处要求,始终保持整治不正之风的高压态势,对违反换届纪律问题“露头就打”,发现一起、查处一起,对换届中出现的失职失责行为坚决一查到底。截至目前,全市共发现和查实村(社区)“两委”换届选举纪律问题5起,党纪处分10人。
2020年12月,宁乡市纪委监委信访室收到实名举报城郊街道某村干部违纪违法问题线索,于是立即组织街道纪工委调查核实。经查,三名信访举报人均为已故党员,系他人冒用名字举报,无法与举报人核实有关问题。为了对被举报人负责,调查组继续调查发现问题不属实。随后宁乡市纪委监委立即公开通报调查结果,消除了可能对被举报人造成的不良影响。
市纪委监委有关负责人表示,一方面对违纪违法行为绝不姑息,另一方面坚决为干部撑腰鼓劲。换届选举工作中,全市各级纪检监察机关织密监督网,确保换届工作平稳有序、风清气正,为全面实施乡村振兴战略打好坚实的组织基础。(长沙市纪委监委)