原标题：宁波市海曙区创新开展“五优服务”着力打造“暖心人社”
来源：海曙区人力社保局
为响应宁波市海曙区委区政府争当建设“重要窗口”模范生、排头兵的号召，推动全区人力社保事业高质量发展，今年以来，海曙区人力社保局聚焦群众民生诉求，创新开展“机制创优”“阵地建优”“内容聚优”“载体培优”“队伍争优”等“五优服务”，着力提升机关组织力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用，主动排民忧、解民愁、暖民心，成功打响“暖心人社”品牌。
一、服务机制创优，“好体系”让群众更暖心。坚持以人民为中心的发展思想，着力办好群众各项“急难愁盼”问题，提升为人民服务的精准性和精细化水平，让群众办事更暖心。一是深化“三服务”活动。健全服务体系，创新服务方式，通过上门走访调研、现场咨询解答、“云端”讲解释疑等方式，全年累计服务企业720家次、服务基层50家次、服务群众3700余人次，帮助解决实际问题640余个。二是深化“最多跑一次”改革和“首问负责即问即办制度”。推进政务服务2.0，完善服务事项指南，推行证明事项告知承诺制，开展“无证件（证明）办事之城”建设。扎实推进首问责任即问即办工作，出台管理办法，开展业务培训，做到五个“第一时间”，提高服务质量和办事效能。三是完善“汇海”政策布局。着眼引才和留才工作难点，针对性出台“菁英汇海”青年人才政策，从加大人才引进力度、增强青年人才培养力度、完善青年人才生活保障三方面推出19条政策保障，结合“百创汇海”“匠心汇海”人才政策，构建海曙“汇海”系列人才引育政策。
二、服务阵地建优，“好管理”让群众更放心。以“清廉机关模范机关”创建活动为阵地，扎实业务管理，紧绷风险防控之弦，让群众办事更放心。一是管好社保基金“钱袋子”。专题召开社保基金安全会议和社保基金管理风险防控及警示教育会，签订《社保基金安全责任状》，自上而下加固社保基金“安全锁”。抓牢下属单位及镇（乡）街道基层平台基金安全督查工作，通过局内部自查、市级督查、兄弟单位互查、第三方审计专查等形式开展各类核查12次，提出整改要求近60条。二是抓住人事管理“牛鼻子”。规范建立科级干部廉政档案，今年共更新科级及以下干部廉政档案近百份。全年提拔任用干部30余人，及时开展任前廉政谈话，并就廉洁自律情况征求纪检组意见，确保选准用好干部。针对财务等重点风险岗位交流轮岗8人，化解一人多岗、混岗等隐形风险。三是扎牢权力运行“铁笼子”。执行重大事项集体民主决策、重大问题请示报告等制度规定，对资金使用、物资采购等严格按议事规则办事。推行“阳光执法”，健全民主监督机制，从区总工会、律师事务所、社区等单位，聘请7位仲裁监督员，对工作态度、服务水平、职务廉洁等进行全方位监督。
三、服务内容聚优，“好举措”让群众更贴心。围绕便民服务理念，结合当前新形势，积极探索便民利民新举措，让群众办事更贴心。一是扎实实施就业援助。全面落实各项就业民生保障资金及创业扶持资金，发放各类补贴2.67亿元，金额位居全市前列。落实援企稳岗政策，向10271家企业返还社保费1.6亿元，为38526家企业阶段性减免社保费13.6亿元。大力实施失业保险扩围新政，发放各类失业补助近亿元，惠及5万余人。二是优化专技人才服务。面向列入宁波市应急物资生产的海曙纺织服装企业开通一线工程技术人员职称认定“绿色通道”，在全市率先开展快递工程专业助理工程师和工程师职称评审工作，通过赴企业开展职称直评、“云宣讲”等方式解决专技人才职称申报难题。三是深化“无欠薪”建设，加强劳动纠纷化解。抓住“无欠薪”示范区建设主线，发挥两大信息系统预警预防作用，开发用工管理小程序，加强《农民工工资支付条例》宣传，全年受理举报投诉案件1520件，结案率100%。实施工伤案件要素式办理，开展“仲裁进企业”活动，强化“六有、六统一”基层调解组织建设，全面运行劳动纠纷多元化解模式，全年仲裁结案1213件，结案率100%。
四、服务载体培优，“好平台”让群众更省心。以建设群众满意的人社公共服务体系为宗旨，不断夯实基层人社服务平台建设，打通人社服务的“最后一公里”，让群众办事更省心。一是创新开展招聘活动。积极搭建“云招聘”平台，开设“就业创业帮”“海曙人才”线上招聘专栏、“毕洽会”“高洽会”以及湖北高校毕业生云端招聘专题，推出“区（局）长”直播带岗、“主播”政策巡讲、招聘夜市等多形式招聘活动，拓宽了招工和求职渠道。开展赴外校招活动，先后组织企业赴长春、南昌等地近10所高校开展招聘对接。二是高效能优化社保服务。以解决群众的痛点难点问题为目标，不断推出基层办、掌上办、网上办等便民措施，“关联事项打包办”“高频事项提速办”“所有事项精准办”，努力实现一个窗口、一套材料、一次办理，服务群众少跑腿、不跑腿。三是深入推进职业技能提升行动。开展“互联网+技能培训”、以工代训、新型学徒制培训等工作，举办14场职业技能竞赛，完成技能人才培训20526人次，新增高技能人才6100人，新增市级技能大师工作室2家，1名技能人才荣获全国技能竞赛美发全能组冠军，技能人才在助推经济和产业转型升级中的支撑作用凸显。
五、服务队伍争优，“好干部”让群众更舒心。以“作风建设提效年”为抓手，特殊时期展现担当，日常工作比学赶超，持续转变行风政风，让群众办事更舒心。一是防疫抗疫展现铁军本色。疫情期间下派干部1700余人次赴社区，展现人社干部“白+黑”“5+2”过硬作风；助力复工复产，在12小时内选派8支“归曙”小分队，分赴八省十四市招兵买马，共接回务工人员2297人。该团体及其中一名个人分别获评区战“疫”先锋，扶贫复工包机做法，吸引央视新闻、人民日报等10余家媒体聚焦关注。二是以比促学、以赛促练。通过业务大练兵、技能大比武等方式，不断提高工作执行力和效能。获区人事干部技能比武个人成绩“优秀”；市政务服务系统比武团体二等奖及个人“最佳风采”奖；全市人社系统窗口业务技能操作比武团体二等奖及“最佳业务技能选手”。三是深化“五度人社”建设。以“学习之星、实干之星、德廉之星、活力之星、服务之星”的五星干部评比活动为抓手，深化“组织引领有高度、建章立制有态度、谈心谈话有温度、走访调研有深度和便民服务有速度”的五度人社创建，进一步提升组织引领力和基层战斗力。
