三明:专项整治 力戒形式主义问题反弹 - 形式主义官僚主义综合治理

日期:12-24
官僚主义三明

原标题:三明:专项整治力戒形式主义问题反弹-形式主义官僚主义综合治理

来源:福建省纪委监委网站

今年来,福建省三明市纪委监委建立预警监测工作机制,瞄准靶向加压用力,精准监督执纪问责,通过基层“点”、下去“找”、主动“查”、推动“改”、群众“评”,构建纠治形式主义工作闭环,推动形式主义官僚主义整治工作往深里做、往实里走。

全面摸排找症结

形式主义的特点是“问题在下面,根源在上面”,要做到靶向监督、对症施策,就必须找准问题,变“泛泛谈”为“举实例”。

让基层干部放下包袱,敞开心扉举实例,畅通交流渠道尤为重要。基于这一点,三明市纪委监委打破惯例,组织干部下去“找”、主动“查”,一对一、面对面与基层的干部群众沟通交流,让访谈对象敞开心扉讲,实事求是了解基层现状,推动基层减负工作。

“先前我们到部门或是乡村了解情况,都是按照传统方式召开座谈会。这么一来,参会人员发言通常有所顾虑,想说又不敢说,大多时候成了泛泛而谈。”宁化县纪委党风政风室负责人江伟健对此深有体会,“自从开展单独访谈,帮助干部消除顾虑,说心里话、说实话的人就多了。”

江伟健说,前不久他到乡镇与一扶贫干部单独访谈,对方向其反映了“今年市县扶贫部门要求各乡镇按照人口数的千分比上报相关数据,而实际上部分乡镇难以达到要求,单纯以数字下达指标任务不够科学合理”的情况。

“政策制定、文件出台前,要多调研了解情况,看看群众需要什么,乡镇的实际情况是什么,出台的政策和文件才能更接地气。”江伟健表示。

方式方法的改变,带来了实实在在的成效,访谈对象把心里的“痛点”一一列举出来。目前,共收集到具体问题83个,涉及30个市直单位,主要集中在政策制定不接地气、重复检查多头检查、数据报送时间过急过密等方面问题。

分类施策解堵点

“现在办事真方便,‘一站式’就能在行政服务中心窗口办好林业审批手续。”面对将乐县纪委监委工作人员的回访,市民陈先生笑道。不仅如此,如今市民还可以随时随地通过网上办理相关手续,“数据多跑路、群众少跑腿”的愿景已悄然实现。

改变得益于将乐县纪委监委向县林业局开出《基层反映函告书》。在走访查找问题的过程中,有市民反映“县林业局驻办事大厅审批事项太少,大部分审批事项仍在原单位,导致办事来回跑、多头跑”。

“收到群众反映后,将乐县纪委监委立即到县行政服务中心、林业局核查情况,下发《基层反映函告书》,督促该局立行立改。”该县纪委监委有关负责人说道。

监督检查发现问题是根本,推动整改解决问题是关键。三明市纪委监委持续跟踪问题整改情况,变“一督了之”为“闭环反馈”,并以发放《基层反映函告书》形式,“点对点”移交问题清单,提出工作建议,压实各级党组织主体责任。同时,对共性问题进行梳理分类,督促各级各部门举一反三、自查自纠,变“点上改”为“系统治”,从而自上而下推动基层减负工作落地见效。

在此基础上,该市纪委监委还要求每个问题核查处置整改到位后,需及时以发函或通报的方式,向基层干部群众反馈整治结果,形成“反映”到“反馈”的良性闭环。

创新机制防反弹

“原来每天光应付微信工作群和微信公众号就已精疲力竭。如今,APP量化考核取消了,工作群精简了,我们干活更‘轻松’了。”大田县乡镇扶贫干部小柯感慨道。

此前,针对基层反映的“形式主义老毛病反弹、新问题冒头”问题,大田县纪委监委成立工作专班,深入基层“直联监测点”开展摸排核实,汇总上报市纪委监委后,推动相关部门立行立改,切实为基层减负。

为营造经常抓、持续抓的良好氛围,三明市纪委监委选取大田、宁化、尤溪3个县作为市级直联监测点,每个县选取2个乡镇、2个县直部门和2-3个重点村居作为直联监测点,定期汇总市直单位在贯彻落实党中央重大决策部署、服务经济社会发展、维护群众切身利益、推动基层减负等方面形式主义官僚主义问题,逐一甄别后向相关部门反馈交办。

同时,该市纪委监委建立由委领导带队督查机制,深入基层“一线查”、紧盯关键“重点查”、不打招呼“随机查”,及时高效发现、受理和处置问题线索。并由党风政风监督室牵头,建立“定点+专人”“定时+定期”“个性+共性”的监测、报送、整改机制,严防形式主义问题反弹。

“形式主义、官僚主义就像是‘牛皮癣’,非常顽固、容易反复。我们将以燕子垒窝、蚂蚁啃骨的韧劲,紧盯不放、常抓不懈,既健全‘实时监测’机制,坚持露头就打,又强化正本清源,破除思想根源,坚决防止形式主义、官僚主义问题反弹。”市纪委监委有关负责人表示。(三明市纪委监委)

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