原标题：三明：专项整治力戒形式主义问题反弹-形式主义官僚主义综合治理
来源：福建省纪委监委网站
今年来，福建省三明市纪委监委建立预警监测工作机制，瞄准靶向加压用力，精准监督执纪问责，通过基层“点”、下去“找”、主动“查”、推动“改”、群众“评”，构建纠治形式主义工作闭环，推动形式主义官僚主义整治工作往深里做、往实里走。
全面摸排找症结
形式主义的特点是“问题在下面，根源在上面”，要做到靶向监督、对症施策，就必须找准问题，变“泛泛谈”为“举实例”。
让基层干部放下包袱，敞开心扉举实例，畅通交流渠道尤为重要。基于这一点，三明市纪委监委打破惯例，组织干部下去“找”、主动“查”，一对一、面对面与基层的干部群众沟通交流，让访谈对象敞开心扉讲，实事求是了解基层现状，推动基层减负工作。
“先前我们到部门或是乡村了解情况，都是按照传统方式召开座谈会。这么一来，参会人员发言通常有所顾虑，想说又不敢说，大多时候成了泛泛而谈。”宁化县纪委党风政风室负责人江伟健对此深有体会，“自从开展单独访谈，帮助干部消除顾虑，说心里话、说实话的人就多了。”
江伟健说，前不久他到乡镇与一扶贫干部单独访谈，对方向其反映了“今年市县扶贫部门要求各乡镇按照人口数的千分比上报相关数据，而实际上部分乡镇难以达到要求，单纯以数字下达指标任务不够科学合理”的情况。
“政策制定、文件出台前，要多调研了解情况，看看群众需要什么，乡镇的实际情况是什么，出台的政策和文件才能更接地气。”江伟健表示。
方式方法的改变，带来了实实在在的成效，访谈对象把心里的“痛点”一一列举出来。目前，共收集到具体问题83个，涉及30个市直单位，主要集中在政策制定不接地气、重复检查多头检查、数据报送时间过急过密等方面问题。
分类施策解堵点
“现在办事真方便，‘一站式’就能在行政服务中心窗口办好林业审批手续。”面对将乐县纪委监委工作人员的回访，市民陈先生笑道。不仅如此，如今市民还可以随时随地通过网上办理相关手续，“数据多跑路、群众少跑腿”的愿景已悄然实现。
改变得益于将乐县纪委监委向县林业局开出《基层反映函告书》。在走访查找问题的过程中，有市民反映“县林业局驻办事大厅审批事项太少，大部分审批事项仍在原单位，导致办事来回跑、多头跑”。
“收到群众反映后，将乐县纪委监委立即到县行政服务中心、林业局核查情况，下发《基层反映函告书》，督促该局立行立改。”该县纪委监委有关负责人说道。
监督检查发现问题是根本，推动整改解决问题是关键。三明市纪委监委持续跟踪问题整改情况，变“一督了之”为“闭环反馈”，并以发放《基层反映函告书》形式，“点对点”移交问题清单，提出工作建议，压实各级党组织主体责任。同时，对共性问题进行梳理分类，督促各级各部门举一反三、自查自纠，变“点上改”为“系统治”，从而自上而下推动基层减负工作落地见效。
在此基础上，该市纪委监委还要求每个问题核查处置整改到位后，需及时以发函或通报的方式，向基层干部群众反馈整治结果，形成“反映”到“反馈”的良性闭环。
创新机制防反弹
“原来每天光应付微信工作群和微信公众号就已精疲力竭。如今，APP量化考核取消了，工作群精简了，我们干活更‘轻松’了。”大田县乡镇扶贫干部小柯感慨道。
此前，针对基层反映的“形式主义老毛病反弹、新问题冒头”问题，大田县纪委监委成立工作专班，深入基层“直联监测点”开展摸排核实，汇总上报市纪委监委后，推动相关部门立行立改，切实为基层减负。
为营造经常抓、持续抓的良好氛围，三明市纪委监委选取大田、宁化、尤溪3个县作为市级直联监测点，每个县选取2个乡镇、2个县直部门和2-3个重点村居作为直联监测点，定期汇总市直单位在贯彻落实党中央重大决策部署、服务经济社会发展、维护群众切身利益、推动基层减负等方面形式主义官僚主义问题，逐一甄别后向相关部门反馈交办。
同时，该市纪委监委建立由委领导带队督查机制，深入基层“一线查”、紧盯关键“重点查”、不打招呼“随机查”，及时高效发现、受理和处置问题线索。并由党风政风监督室牵头，建立“定点+专人”“定时+定期”“个性+共性”的监测、报送、整改机制，严防形式主义问题反弹。
“形式主义、官僚主义就像是‘牛皮癣’，非常顽固、容易反复。我们将以燕子垒窝、蚂蚁啃骨的韧劲，紧盯不放、常抓不懈，既健全‘实时监测’机制，坚持露头就打，又强化正本清源，破除思想根源，坚决防止形式主义、官僚主义问题反弹。”市纪委监委有关负责人表示。(三明市纪委监委)
