原标题：内蒙古：以信息化培育新动能助力巡视巡察高质量发展
来源：内蒙古巡视巡察
内蒙古自治区党委巡视机构深入贯彻落实党中央关于加快推进巡视巡察信息化建设部署要求，在夯基础保畅通、创平台建系统、设机构强队伍等方面超前谋划、稳步推进，以巡视巡察信息化支撑和助推巡视巡察高质量发展。
一
抓好“三个关键”谋篇起步
以落实中央巡视巡察信息化建设研讨会暨数据管理系统推广动员会精神为契机，强化快速响应和领先意识，高位谋划巡视巡察信息化建设发展布局和实现路径。一是抓定位，为信息化建设把关定向。把巡视巡察信息化建设纳入自治区纪委监委信息化建设整体规划一体推进，综合构建“一个平台五个系统”，形成纵向联通中央、自治区、盟市、旗县（市、区）四级，横向打通纪检监察机关的巡视巡察工作信息网。二是抓通网，为数据交互创造条件。把全区巡视巡察机构联通纪检监察内网，作为信息化建设的基本前提。2018年党委巡视工作领导小组与纪委办公厅分别下发通知，要求“具备条件的全部打通内网，不具备确定条件的采取过渡性措施保通”。自治区纪委监委、巡视办全程跟踪、定期通报，仅用2个月时间，到年底全区巡察机构全部实现内网联通，其中直接联通率达70%。三是抓推广，为系统普及提供“加速度”。在全区巡视巡察机构同部署同实施同运用中央系统，2018年底即有33个地区、102个巡察组在现场巡察中应用单机版系统；2019年初即实现与中央巡视办联通内网版系统，审核上报问题线索数据53562条、机构信息116个、人员信息2126条。
二
抓好“一平台五系统”借势落地
在全面推广应用中央系统同时，集成自有系统，新增业务模块，综合构建“一个平台、五个系统”。一是搭建“一个平台”，聚合系统数据资源。以中央两套系统（单机版、内网版）为核心，构建巡视巡察业务系统支撑平台，实现问题线索管理系统、数据管理系统、整改监督反馈系统、档案管理系统、数据分析系统等“五个系统”数据流通和交互，打通纪委监委、巡视巡察之间的信息壁垒。二是优化“两个系统”，整合自有系统功能。问题线索管理系统。对中央单机版系统进行二次开发，增加内蒙古信访管理系统中的统计分析和批办表单自动生成等功能，实现信访件办理全程留痕。数据管理系统。在中央内网版系统嵌入自行研发的“组长库和人才库”功能模块，根据巡视任务需要，将每轮巡视人员按照专业结构、回避要求等条件进行“自动编组”，并动态维护“两库”基础信息，对不适宜再次参加巡视工作的干部做特殊标记。三是研发“三个系统”，搭建贯通融合桥梁。整改监督反馈系统。通过集成被巡视党组织、日常监督部门、巡视办等相关方面在巡视反馈、移交、整改及整改公开各环节中的工作任务，实现网上移交转办、开展日常监督、上报整改情况、实时动态审核等功能。档案管理系统。创建以巡视巡察对象为单元、以业务流程为主线，贯通全区巡视巡察机构的网络化档案管理模式，布局上实现区级统筹、市县覆盖，功能上实现数字扫描、全文检索，使用上实现上下联通、授权查阅。数据分析系统。建立大数据分析模型，汇集巡视工作各阶段、各方面可利用数据，进行深度挖掘和科学研判，为总结规律、辅助决策提供参考。
三
抓好“三个保障”一体发力
巡视巡察信息化建设是一项系统工程，需要人员、经费、设备、制度等保障规范运行。一是抓队伍，强化专业人才保障。在自治区本级，为数据管理室增加“承担全区巡视巡察信息化建设”业务职能，增设科室至3个，人员编制增加至17名，领导职数增加至10名（处级3名、科级7名）。在市县两级，通过印发通知、调研督导等方式推动建立信息化职能部门，并对信息化业务骨干进行全员培训。截至2020年7月份，全区已有11个盟市、82个旗县（市、区）批复或成立信息化专职机构，信息化业务骨干达120多人。同时，建立巡视组配备信息员常态化机制，抽调市县巡察机构优秀年轻干部，为每个巡视组配备一名信息员“以干代训”，承担组内单机版系统运维、数据管理和档案扫描等信息化工作，熟悉并掌握信息化工作标准和流程。二是抓规范，强化业务质量保障。对标中央巡视工作制度，健全完善数字化档案管理工作制度、涉密载体管理办法、问题底稿管理办法等15项制度和机制，编印数据管理系统操作手册、巡视组信息数据管理系统使用规范及导引图，压实信息员岗位责任，为规范信息化建设提供多重保障。三是抓配置，强化硬件保障。将信息化建设费用列入年度预算，通过设备采购和内网版系统安装，实现全区巡视巡察数据系统统一部署、分级使用。自治区本级，新建150平米智能化档案室，设立业务档案、文书档案、问题底稿3个分库，配备智能密集架，档案容量达1.5万卷，是原有库房容量的5倍；建成标准化视频会议室，配备部署于内网上的视频会商系统，实现对中央巡视办、市县巡察机构的涉密业务联系；建设“云视讯”远程会商系统，可在巡视组现场巡视期间提供准确及时的业务指导。
四
抓好成果运用提质增效
充分利用信息化基础建设成效，精细化管理数据，拓展信息利用广度，为提高巡视巡察工作质效提供支持。一是巡纪衔接实现突破。通过巡视巡察业务系统支撑平台，实现问题线索网上移交、网上反馈。协调自治区纪委监委授权巡视机构开通大数据查询，经审批巡视组可优先对公安、银行、工商、税务等64家单位269项数据“一站式”查询，实现系统共用、信息共享。二是数据利用便捷高效。将巡视机构成立以来的所有纸质档案全部电子化，每轮巡视前可快速收集整理上次巡视的相关材料，为巡视组及时提供充足的“粮草弹药”。利用全文检索功能，梳理巡视发现的脱贫攻坚、涉黑涉恶及背后存在“保护伞”等方面问题近1000余条，为有关部门提供决策参考。三是巡视流程可查可控。在现场巡视巡察期间，强化中央单机版系统应用的指导督导，进一步发挥信息化全程留痕、流程导引、统一标准等作用，推动巡视巡察组利用系统规范工作、加强内控、提质增效。在巡视整改日常监督过程中，借助巡视巡察业务系统支撑平台，压实纪检监察机关、组织部门的日常监督责任，做到整改监督工作重要环节过程管控，巡视办统筹协调、跟踪督促的作用发挥更加明显。