南京政务“一业一证”改革已惠及12个行业

日期:11-30

原标题:想开店只需到一个窗口办理几天就领证!南京政务“一业一证”改革已惠及12个行业

来源:扬子晚报

家住南京六合区的渣土车司机陈先生,近日专程来到南京市政务服务中心服务窗口,询问渣土车证照办理相关手续程序,窗口工作人员告诉他,南京已全面实行渣土运输行业“一业一证”改革,“三证合一”全流程网上办理,所涉及的电子证照均在手机端核验,只需动动手指就能轻松搞定,不需要再往市政务服务中心跑了。

一个窗口,一次进件,一张证照,一个二维码……2020年以来,南京市政务系统在全省率先开展“一业一证”改革创新,大力整合一个行业的多个行政许可事项,将过去多张企业经营所需的证照,整合为一张《行业综合执业证》,精准破解了“准入不准营”等难题。目前南京“一业一证”改革工作已覆盖医养结合、零售药店、零售书店、美容诊所、培训机构等12个行业,在全市范围内形成了多业态、广覆盖的便捷服务格局。

市政务办领导和区领导一起向企业发证

市政务办领导和区领导一起向企业发证

南京拿出全国第一张《行业综合执业证》

今年以来,南京市“宁满意”工程推行“一件事一次办”改革,南京市政务办以帮助企业高效办成“一件事”为目标,深入探索“一件事、一次办、一张证”政务服务改革,让企业早拿证、早开业、早经营。

今年6月17日,位于南京江北新区的江苏自贸区南京片区,为江苏海王星辰健康药房连锁有限公司颁发了全国首张零售药店《行业综合执业证》,该公司也是首家专享综合执业证的企业。一张《行业综合执业证》,一个二维码,取代了原先需要办理的7张证照。这个二维码,载明了经营者名称、法人、经营场所及许可项目等多项信息,实现执业信息“一码覆盖”,多种行业“一证融合”。

“开业时间比原计划整整提前两个月,真的给了我们一个大大的惊喜!”海王星辰南京分部总经理陈婷婷感叹道。南京江北新区行政审批局分管负责人告诉记者,如今想开一家零售药店,只需到江北新区行政审批局“一业一证”综合服务窗口递交一张申请表,5个工作日内就能领取《行业综合执业证》开门营业了。

以前开一家零售药店,需要办药品经营许可证、医疗器械经营许可证、执业药师注册证、食品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证等7张证,需要准备7套申请材料,往返各个部门及窗口递交材料,法定审批时间161天,政府承诺81天。

“一业一证”改革后,企业在办证大厅综合窗口申请,各部门内部流转,审批时限压减97%,申请材料压减66%,填表要素压减81%,大大提升了办事效率。据了解,自贸区南京片区“一业一证”改革,已经或正在向便利店、体育健身场馆、宾馆、饭店、小餐饮、现制现售小商铺、烘焙店、面包房、咖啡店、茶馆、酒吧等行业推广。

企业主开心领到《行业综合执业证》

企业主开心领到《行业综合执业证》

中医诊所、培训机构等12个行业实现“一业一证”

继南京江北新区颁发零售药店《行业综合执业证》之后,南京溧水区、江宁区、雨花台区、鼓楼区、建邺区、栖霞区、玄武区也结合本区特色服务,积极开展“一业一证”政务改革,到目前成效显著,在医养结合、中医诊所、培训机构、零售书店、电影院等12个行业,实现了“一个窗口、一次进件、一张证照、一个二维码”的“一业一证”模式,极大提升了企业的报审效率,营造了良好的营商环境。

南京建邺区在“一件事”主题式服务的基础上,对企业开办经营相关联事项进行整合优化,大力推行“一业一证”,实现了“一次告知、一表申请、一次核查、一并审批、一证准营”的“五个一”审批模式,以前单件审批办理需要跑7次,现在只需跑1次,以前办理需要准备55份材料,现在只需要17份。

南京溧水区积极推行“一业一证”改革,率先将民办培训服务行业经营所需的多张许可证信息,以“一个二维码”的形式加载到《行业综合许可证》上,实现“一证准营、一码亮证”。南京邦彦教育培训中心有限公司工作人员刘女士,在溧水区“市民之家”一件事专窗递交一次材料,由城建、公安、城管、市场等5个部门联合办理,整个环节由原来的8个减少至1个,申请材料由原来的39件减少至29件,实现了“只进一个门,办完所有事”。近日,在南京政务“宁满意2020企业加油站”走访活动中,南京市政务办副主任余荣红和溧水区委常委、常务副区长邰伦浩一行,专门为邦彦教育培训公司发放了溧水区首张《行业综合许可证》。

在玄武区政务服务中心,南京思布瑞琳医疗美容诊所有限公司办事人员,近日拿到了南京首张美容诊所《行业综合许可证》。在这张《行业综合许可证》上,集成了营业执照、医疗机构执业许可证、城镇污水排入排水管网许可证、护士执业证书、医师执业证书。以前,美容行业审批因为涉及市场监管局、卫健委、水务局、城管局、建设局等部门,材料多,周期长单独办理需要长达165天。现在,玄武区实行了“一窗综合受理,后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式,企业只要向“证照合办”窗口一次申请提交一套材料,即可同时办理其它相关证照。对于不需要现场勘验的简易事项、证照一日即可办结;对于需要现场勘验的审批事项集中勘验,限时办结。通过减少证照数量,简化办事程序,降低办事成本,通过“减证”推动“简政”。

祥国中医诊所是南京雨花台区“一业一证”改革的试点企业之一。雨花台区行政审批局协同水务局、城管局等责任部门,共同梳理“中医诊所一业一证”相关事项,建立标准化办理流程与材料清单。祥国中医诊所申请人在“企业一件事”专窗一次性提交材料,5个工作日办结所有事项。在南京政务“宁满意2020企业加油站”走访活动中,由南京市政务办副主任孙文,雨花台区区委常委、常务副区长凌向前等领导组成的“走访小组”,专程上门为祥国中医诊所发放“一业一证”全套资料,并送上“宁满意”政策大礼包。

市政务办领导和区领导一起为企业发证

市政务办领导和区领导一起为企业发证

渣土运输行业“一业一证”全市推广

南京渣土运输行业每年办件量巨大,在全市范围内推行渣土运输行业“一业一证”改革尤为迫切。在南京市政务办精心指导下,浦口区、江宁区在今年6月底实现了本辖区内的渣土运输行业“一业一证”。

今年9月,南京市政务办又组织市公安局、市城管局等部门,针对全市渣土行业“一业一证”进行流程再造、系统整合,实现了“车辆查验合格证明”“渣土运输车辆准运证”“渣土运输车辆禁区通行证”等3个证照全流程网上办理,审批结果“三证合一”,立等可取,所涉及的电子证照均在手机端核验,渣土运输企业无需随车携带纸质证照,实现了渣土行业“一业一证”——“动动手指,轻松办理”,改革成果惠及了全市渣土运输公司。目前,渣土运输行业“一业一证”已成为南京政务改革创新的一个响亮品牌。

南京华璋运输有限公司计划为某小学建设项目运输渣土,有10辆新型环保车需申请7天渣土运输。在浦口区行政审批局工作人员的引导下,企业办事人当天上午8点提交电子表格,下午4点即办妥手续。该办事人表示,之前办渣土运输不仅要单独向生态环境部门申请夜间施工,还要凭夜间施工许可证分别去城管部门、公安部门申请渣土准运证和道路通行证。一共要跑3个部门,至少花费7个工作日,办理时间长,有时还会面临夜间施工核准过期的“尴尬”。现在只要一次申请,1—2个工作日就全部搞定,非常便捷高效。

南京市政务办相关负责人表示,南京政务“一业一证”改革充分整合行业内可能涉及的各类行政许可审批事项,细致梳理了企业经营办证过程中的各类问题,形成了南京特色的“一业一证”工作范本。下一步,南京市政务办将瞄准热点、把握重点、梳理亮点,持续扩大“一业一证”覆盖范围,持续推进“宁满意”工程,不断优化营商环境。

责任编辑:杜鑫瑶

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