原标题：丽水市司法局强化三支队伍建设推进调解工作转型升级
来源：省司法厅
丽水市司法局以队伍建设为突破口，充实力量，优化结构，强化三支调解队伍建设，推进调解工作转型升级。
一是充实调解指导队伍，实现“单打独斗”向“联调联动”升级。坚持全市一盘棋理念，充实建立市、县、乡三级调解指导队伍，确保调解资源在社会矛盾集中、易发、多发环节的最优配置。如连续三年成立城中村改造法律服务团，共百余名队员，为征迁工作提供“全过程”“包干式”调解服务，共化解案件1064件，涉及3861户，房产价值20多亿元。成立疑难积案“三联”专家团，统筹协调执法、信访、法院、检察、法学会等部门力量，通过跨部门联合行动，执法、司法、学术等多角度联合会诊，对疑难积案提出多领域联合治理的建议解决方案，形成“市县联动、跨界联诊、问题联治”的工作机制。统筹区域力量，构建跨村、跨乡、跨县、跨市联调机制，完善纠纷导入、信息互通、政策共享制度，确保民转刑案件、群体性事件、非正常死亡等重大边界矛盾纠纷得到及时调处化解。
二、配强职业化专业化队伍，实现“赤脚医生”向“专家门诊”升级。以调解队伍的职业化专业化，应对社会矛盾纠纷的复杂化、多样化态势。配齐配强专职调解员队伍，市长对专职调解员队伍建设进行专题调研，要求各县（市、区）全面解决人、财、物问题，实现在20天内全市各县调委会、乡镇（街道）调委会、重点行业性专业性调委会专职调解员全部配备到位。组建市、县两级调解专家库，法律、心理学、社会工作等各领域专家入库，在全市形成以调委会为主体，咨询专家为支撑的调解格局，其中市本级调解专家85名，县级调解专家395。壮大律师调解队伍，全市公共法律服务中心设立律师调解室10家，律师事务所设立调解室15家，经审核备案律师调解员162名。律师调解工作室共受理调解案件727件，参与处置“僵尸企业”46家，涉及总标的额79亿元。
三、发展志愿服务队伍，实现“教育群众”向“群众教育”升级。针对村（社区）“熟人社会”和“人情社会”特点，大力发展“熟人”“自己人”担任调解员。发展乡贤调解团，推进从“乡贤回归”走向“乡村善治”。如缙云县在18个乡镇建立以乡贤为主体的“正道讲和团”，吸纳400多名乡贤为调解员。发展乡间自治团，建立议事协商机制讨论解决村民纠纷。如莲都区雅溪镇建立以村集体为会员的自联会，建立“联合自治、跨村理事”的农村社会管理新模式。遂昌县应村村推行“民事村了”做法，矛盾纠纷化解率多年保持在99%以上。打造规范化、专业化和常态化的志愿服务团队，把“个人调解”变为“全民参与”，志愿者人数从最初的18人发展到4600多人，受益人数达2万人次。如云和县退休老党员李光亮发起成立“老李帮忙团”志愿服务组织。
