原标题:水利部:我国共有水库9.8万多座,将投资近千亿除险加固
11月30日,国务院新闻办公室召开政策例行吹风会。针对近期国务院常务会议部署的病险水库除险加固工作情况,水利部副部长叶建春在会上透露,目前我国共有水库9.8万多座,在“十四五”期间将加快推进水库除险加固工作。预计5年共需投资近1000亿元完成上述目标。
病险水库2025年底前全面完成除险加固
据叶建春介绍,目前我国共有水库9.8万多座,其中大中型水库4700座,小型水库9.4万多座。
据介绍,为切实保障水库安全,更好发挥水库的防洪、供水、灌溉等综合效益,近年来,国家发展改革委、财政部共安排资金1553亿元,已对2800多座大中型和6.9万多座小型病险水库进行了除险加固。到目前,仍有部分水库陆续进入到病险行列。为此,李克强总理明确要求,对现有病险水库,2025年底前要全面完成除险加固。
那么,到2025年,我国水库建设将实现哪些突破?叶建春就此在会上介绍称,在“十四五”期间,将加快推进水库除险加固、消除存量隐患工作。预计到2022年底前,完成小型水库除险加固项目遗留问题处理;完成已到安全鉴定期限的水库安全鉴定任务等。此外,到2025年底前,完成现有病险水库除险加固和每年安全鉴定后新增的病险水库除险加固,确保水库安全运行;完善雨水情测报、安全监测设施,健全水库运行管护长效机制。
“为实现‘十四五’期间水库除险加固的目标任务,预计5年共需投资近1000亿元。”叶建春在会上指出,这部分资金将由中央财政予以一定补助,地方财政建立健全稳定的资金渠道,并将以这次大面积开展病险水库除险加固为契机,健全完善市场化机制,带动地方资金和民间投资,扩大有效投资。
▲水利部副部长叶建春
“十四五”期间,我国水库建设的具体任务有哪些?叶建春在会上表示,主要有两大任务:一是消除存在病险的水库;二是日常管护的常态化建设。
具体来看,在消除存在病险的水库工作上,叶建春强调,要督促各地解决存量问题,一是有病险的及时实施除险加固,二是没有鉴定的,抓紧安全鉴定。而在日常管护常态化建设上,要确保不再积累问题,健全完善水库安全管理的责任制,全面落实责任人,要实行相应的责任追究。同时,叶建春指出,为完成“十四五”这两大任务,除险加固和运行管护,还需要特别落实好两个方面的责任。一方面是地方政府的责任,对小型水库,地方政府的责任要落实。叶建春指出,最近将就小型病险水库除险加固地方责任如何落实出专门通知。
另一方面,是各相关部门的监督指导责任。如国家发改委、财政、水利部,要督促指导地方加强病险水库的除险加固和运行管护,应组织考核,安排中央资金补助,同时要加强资金使用的监管,保证资金能够规范使用、安全有效。对落实不力、有责任的单位要进行追责问责。
全年大中型水库供水2700多亿立方米
按照上述介绍,目前我国已经建成各类水库9.8万多座,带来的经济社会效益显著。那么,水库在人民生产生活中,是否也同样发挥了重要作用?
叶建春解释,水库的作用主要体现在五个方面。这五个作用分别是防洪、供水、农业灌溉、民生和改善生态环境。
其中,在防洪工作上,水库是防洪的一张“王牌”,如果没有水库拦蓄,在江河上的洪水就会忽高忽低、忽多忽少。因此,在七十多年内建的水库,目前总库容有9300多亿立方米,其中1800多亿立方米可以在汛期用于调节洪水。
在供水方面,叶建春表示,我国现在全年大中型水库供水2700多亿立方米,约占总供水量的40%。一方面是水库作为很多城市的水源。另一方面,很多水库是重大调水工程的源头水库,比如说丹江口水库就是南水北调的源头。
在农业灌溉方面,我国10亿多亩的耕地,并非均具备灌溉能力。而小型水库,就成了农村重要水源,为抗旱减灾、农村人口饮用水安全、保障粮食安全等方面起到积极作用。
在改善民生方面,因绝大多数的水库都在农村,特别是小型水库主要在农村,农民依靠这些水库发挥很多作用。如养殖业、旅游业等等的发展,可增加农业的效益,增加农民的收入,,对乡村振兴起到积极的作用。
在生态效益方面,水库对周边的环境也有一定的降温、增湿、净化空气的作用。
红星新闻记者赵倩实习记者杨雨奇北京报道
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