原标题：冷水滩：用监察建议书守护公平正义最后一道防线
来源：三湘风纪网
“你院某号案件存在原告、被告主体均不适格，借款、还款事实均不清楚，原告、被告借贷关系不成立等问题。根据监察法第四十五条第(五)项规定，责令你院对该案进行复查，并视情况启动审判监督程序……”6月29日，冷水滩区纪委监委向区法院发出一份“辣味十足”的监察建议书。
今年5月底，信访室收到一起反映区法院某号案件为虚假诉讼案件的信访件。冷水滩区纪委监委主要负责人当天对该信访件批示：“司法是维护社会公平正义的最后一道防线!务必对该案查严查实查细，转派驻区法院纪检监察组速办。”
派驻区法院纪检监察组人员“闻令而动”，认真调阅案卷、询问案件当事人、函询承办法官、复查案件，案件的真实面目逐步浮出水面。深入挖掘发现，该案件的原告与被继承人是合伙人关系，案件的被告与被继承人是表兄弟关系，被继承人与被告父母不存在收养关系，只是被继承人为了退伍后方便找工作而把户口挂靠在被告父母户口簿上。被告父母与被继承人均已死亡。进一步走访查明，被继承人在案件起诉时已经离异且未生养小孩，被继承人的亲生父母是一对接近80岁高龄的夫妻，目前租住在一个小区的车库靠捡废品为生。
“不能因为被继承人死亡，其合法权益就可以被随意践踏。相关裁判必须以公正为引领，以事实为依据。”派驻区法院纪检监察组组长看完案件材料后，义愤填膺的说道。为提高办案效率、放大监督功效、推进纪法衔接、从根上祛除病灶，经驻区法院纪检监察组商议，并报区监委同意，一份监察建议书“应运而生”。
“原审认定事实部分有错误，被告主体有误。已经按程序提交本院审判委员会讨论，决定对该案立案再审”，10月，区法院在回复区监委的文件中写道。
为避免监察建议书“一发了之”和区法院落实监察建议“点到为止”，派驻区法院纪检监察组对区法院的整改落实工作进行跟踪。一个多月来,整改逐现成效：压实“两个责任”，相关院领导分别对庭室负责人进行谈话提醒;召开专题民主生活会,深入开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和“三个规定”专项整治活动;对承办法官办案情况复查，适时对相关人员启动问责;举一反三,全面堵漏，排查出35个风险点,拟定防控措施87条,修订完善原有制度15个。
“近二个月来，我们法院瑕疵案件数量同比明显减少，案件发改率不断降低，审判质效在逐步提升……”在近几天的监督回访中，区法院审判监督管理室负责人说道。
“从一份建议入手,破解纪法贯通，法法衔接难题，把握好‘树木与森林’的关系，督促以司法为民、公正司法的实际行动，牢牢守好公平正义最后一道防线”，冷水滩区纪委监委相关负责人表示。(永州市冷水滩区纪委监委陈友军)
