原标题：循化县“四式”监督精耕细作“责任田”
来源：青海省纪委监委
循化县纪委监委各派驻机构聚焦监督主业，突出“前哨”作用，探索“嵌入式”“驻点式”“下沉式”和“协同式”监督，把日常监督往实里抓、往深里做，让派驻监督更加精准有力。
“嵌入式”监督紧盯廉政风险。为进一步加强被监督单位重点岗位人员的管理，防控“人”的廉政风险，循化县5个派驻纪检监察组完成了全县400余名科级领导干部和财务人员廉政档案更新完善工作，画好廉政“画像”，让动态监督更加聚焦有力。针对被监督单位的职能职责和行业特点，督促被监督单位厘清职责，防控“权”的廉政风险，县纪委监委和各派驻纪检监察组在日常监督中始终坚持抓早抓小、防微杜渐，综合运用参加会议、听取汇报、监督检查等方式，有针对性地“嵌入”防控措施，对发现的苗头性问题及时纠正，一般性问题采取约谈提醒、批评教育、限期整改等“第一种形态”，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态。2020年以来，循化县纪检监察机构运用监督执纪第一种形态处置49人次、占“四种形态”总数的70.0%。
“驻点式”监督聚焦靶向发力。各派驻纪检监察组认真梳理全县重点工作，对涉及单位进行蹲点跟踪监督，确保各项工作顺利开展。针对全县保障房清理整顿和“主动说清”专项行动工作任务重、时间跨度大、涉及面广以及派驻纪检监察组人员力量少、监督单位多等客观原因，各派驻纪检监察组主动出击，根据《县纪委监委派驻机构联合协作工作制度》，成立派驻监督联合协作组，通过列席会议，查看台账、听取汇报、实地走访、电话访谈、驻点办公等方式跟进监督，坐下来“问诊”。对发现并需整改的问题逐一反馈、提出意见建议，责令限期整改。截至目前，全县各级党组织主动提交保障性住房自查表50余份，共腾退保障性住房246套（其中公职人员主动腾退公租房210套）、补交租金77万元，3名公职人员向组织主动交代违规转卖保障房问题，对集中清理整顿工作不重视、未及时上报自查表的16家单位主要负责人进行了集中约谈，对延迟延迟清退和未清退的12名党员干部进行提醒谈话。
“下沉式”监督精准发现问题。疫情防控与复工复产复学两手抓期间，全县各派驻纪检监察组走出办公室、深入基层一线监督，通过深入就各职能部门在抓好疫情防控的同时指导群众备耕春播、企业复工复产、学校复学复课等情况进行了“下沉式”监督，及时发现问题并反馈等，督促被监督单位党组织切实做到疫情防控与经济发展“两手抓、两不误、两手都要硬”。在常态化疫情防控期间，各派驻纪检监察组根据《循化县县直机关党风廉政建设联络员制度（试行）》，主动与各被监督单位党风廉政建设联络员联络，主动监督落实党风廉政建设、生态环保、脱贫攻坚和各类反馈问题整改工作主体责任以及开展作风突出问题集中整治工作情况。截至目前，各派驻纪检监察组“下沉式”监督疫情防控、脱贫攻坚、生态环保等重点工作180余次，列席和参加各类会议260余次，及时发现问题并反馈意见建议70余条，工作约谈4人、批评教育8人、工作提醒20人，督促落实各项重点任务12项。
“协同式”监督擦亮派驻监督“探头”。为突出派驻监督作用，循化县纪委监委按照职能相近、优势互补、统筹协调的原则构建2个“1+”模式的协作区（1名副书记+2个委监督检查和办案科室+7个派驻机构和乡镇纪委），实现办案科室、派驻机构和乡镇纪委多元联动协作，有效整合了监督检查和执纪审查工作力量，促进各纪检监察力量充分发挥职能作用，精准快速高效处置问题线索，提高工作效率和质量。截至目前，协作组开展主要时间节点廉政谈话三批次共1291人次，结合重要时间节点、重点工作开展监督检查160余次、发现问题300多个，反馈意见建议共58条、约谈提醒101人（次），协作配合办理问题线索7件，给予党纪政务处分3人次，确保县委的决策部署落地见效。同时，循化县纪委监委结合工作实际，在实践中探索形成《县纪委监委派驻机构联合协作工作制度》等派驻机构工作制度、内控机制、业务规程和考核办法，为“协同式”监督工作顺利开展提供了强有力的制度保障。
