金融委周末重磅发声!注册制又有大消息!对这类行为“零容忍”!

日期:11-01
利率注册制现代金融科技金融委

原标题:金融委周末重磅发声!注册制又有大消息!对这类行为“零容忍”!

10月31日,国务院金融稳定发展委员会(简称金融委)召开专题会议,传达学习党的十九届五中全会精神,研究部署金融系统贯彻落实工作。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持,金融委有关成员单位负责同志参加会议。

金融委周末重磅发声!注册制又有大消息!对这类行为“零容忍”!

本次会议重点:

建设现代中央银行制度,完善货币供应调控机制,健全市场化利率形成和传导机制。

增强资本市场枢纽功能,全面实行股票发行注册制,建立常态化退市机制,提高直接融资比重。

完善现代金融监管体系,加强制度建设,提高金融监管透明度和法治化水平,完善存款保险制度。

坚决整治各种金融乱象,对各类违法违规行为“零容忍”。

当前金融科技与金融创新快速发展,必须处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系。

既要鼓励创新、弘扬企业家精神,也要加强监管,依法将金融活动全面纳入监管,有效防范风险。

要增强业务信息披露全面性和透明度,保护金融消费者合法权益,加强投资者教育。

要督促上市公司规范使用募集资金,依法披露资金用途。

重点一:全面实行股票发行注册制

会议提出,增强资本市场枢纽功能,全面实行股票发行注册制,建立常态化退市机制,提高直接融资比重。推进金融双向开放。

增强资本市场枢纽功能方面,国务院金融稳定发展委员会4月7日召开第二十五次会议提出,发挥好资本市场的枢纽作用。

全面实行股票发行注册制、建立常态化退市机制方面,10月30日,中国证监会分别召开党委会和党委理论中心组扩大学习会。会议强调,以注册制和退市制度改革为抓手,带动发行承销、交易、持续监管、投资者保护等各环节关键制度创新,全面加强资本市场基础制度建设。

重点二:坚决整治各种金融乱象

会议强调,坚决整治各种金融乱象,对各类违法违规行为“零容忍”。

《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》日前公开征求意见。针对金融市场违法成本低的问题,《征求意见稿》加大对金融违法行为的处罚力度,规定对情节严重的违法行为可以加重处罚,罚款上限提高至二千万元;对取得人民银行许可的机构增加责令暂停业务、吊销许可证、市场禁入等处罚措施。

证监会日前表示,将完善资本市场监管执法体系,加快推动健全证券执法体制机制,推动构建以科技手段为支撑的监管执法新模式,深化“放管服”改革,着力提升监管效能。

重点三:既要鼓励创新也要加强监管

会议指出,当前金融科技与金融创新快速发展,必须处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系。要落实五中全会精神,坚持市场化、法治化、国际化原则,尊重国际共识和规则,正确处理好政府与市场的关系。既要鼓励创新、弘扬企业家精神,也要加强监管,依法将金融活动全面纳入监管,有效防范风险。监管部门要认真做好工作,对同类业务、同类主体一视同仁。

针对金融科技该不该管、如何管的话题成为近期市场热点。十三届全国政协经济委员会主任尚福林表示,金融科技本质上是一种技术驱动的金融创新活动。无论叫金融科技还是科技金融,始终不能忘记金融属性,不能违背金融运行的基本规律,否则必然会受到市场的惩罚。这样的教训比比皆是。前段时间的网络借贷、虚拟货币交易等活动,很多是披上了“金融科技”外衣的金融乱象,要坚决加以整治。

对于大型金融科技公司的监管,证监会原主席肖钢表示,近年来一些大型科技公司进入金融服务领域,形成大型金融科技公司,被称为“数字帝国”。对大型金融科技公司的监管思路,一是完善对大型金融科技公司的监管框架;二是加强对金融消费者与投资者的保护;三是加强反垄断监管;四是建立健全应急管理机制;五是加强国际监管协调。

重点四:健全市场化利率形成和传导机制

会议指出,建设现代中央银行制度,完善货币供应调控机制,健全市场化利率形成和传导机制。

中国人民银行货币政策司司长孙国峰日前表示,近几个月来随着疫情得到有效控制,国内经济复苏态势良好,央行的政策利率和贷款市场报价利率LPR均保持稳定,市场利率围绕央行政策利率运行,利率水平与当前的经济基本面总体是匹配的。

下一阶段,人民银行将根据形势变化综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,支持货币供应量和社会融资规模合理增长,为确保全面建成小康社会和经济高质量发展提供良好的货币环境。

重点五:完善公司治理

会议提出,要监督市场主体依法合规经营,遵守监管规则,完善公司治理,履行社会责任。

证监会日前表态,要完善公司治理规则体系,盯住控股股东、实际控制人等“关键少数”,督促上市公司规范运作。聚焦问题公司、高风险公司,加快市场出清。动员各方面力量,推动提高上市公司质量。

重点六:督促上市公司规范使用募集资金

会议提出,要增强业务信息披露全面性和透明度,保护金融消费者合法权益,加强投资者教育。要督促上市公司规范使用募集资金,依法披露资金用途。

重点七:完善现代金融监管体系

会议强调,完善现代金融监管体系,加强制度建设,提高金融监管透明度和法治化水平,完善存款保险制度。

银保监会法规部主任綦相此前表示,监管方面要有一张有效的金融安全网,网中包含很多要素,包括有效的银行监管体系、早期的干预框架、有效的存款保险制度。央行要及时发挥最后贷款人的功能。

责任编辑:朱学森 SN240

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