原标题：宁远：“片区协作”提升基层监督执纪质效
来源：三湘风纪网
为切实解决新形势下基层纪检监察工作面临的人员力量分散、线索来源较少、案件质量不高等难题，宁远县纪委监委采取推行片区协作机制，在整合现有资源、统筹使用力量上挖潜力、做文章，积极稳步实施，创新举措，全力推动全县纪检监察工作高质量发展。
四个片区，对口管辖。按照“合理划分片区、对口负责管辖”的原则，将全县20个乡镇(街道)、122个县直单位划分为4个纪检监察协作片区，县纪委书记(监委主任)及3名纪委副书记(监委副主任)分别联系一个片区，形成纵横联动、“兵团式作战”的工作格局，强化县纪委监委对县直单位、乡镇纪检监察力量的统一调度和使用，提升基层纪委监督执纪效力，构建执纪审查县乡一体化机制。
四项制度，规范运行。制定完善办信办案、监督检查、案件预审、讲评交流四项协作制度，梳理工作流程，在县纪委监委的统一领导下通过协作完成各片区的信访举报处置、监督检查、审查调查、案件预审等重点任务，严格遵照监督执纪工作规则，规范协作机制高效高质运行，既把“两个责任”、日常监督压实到各责任单位，又注重通过协作解决各片区重点难点问题。同时，创新推行审查调查“六个一”工作措施，做到每起案件安全保障到位、责任倒查到位、原因剖析到位、问题整改到位、通报曝光到位、对象回访到位，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
四个统一，统筹用兵。统一管理，各片区工作由协作组长统一指挥、统筹推进。片区协作组成员对照任务分工和计划时点，逐项抓好落实。统一调度，在保持现行纪检监察机构和人员编制不变的前提下，各片区根据工作需要在本片区内统一调配人员、统筹使用力量，每月召开一次工作例会及时研究调度工作。统一把关，各片区组建案件预审小组，依照规定流程对本片区案件进行预审把关，提高案件质量，同时，对信访件的办理，由调查组成员、协作组长、联系领导签字背书，层层把关，确保质效。统一考评，县纪委监委每年根据各片区工作实绩、工作人员现实表现，评选表彰1个先进片区协作组、一批先进个人，在干部评先评优、选拔任用上，充分听取协作组意见，形成正向激励。
四大强化，全面保障。强化力量保障，高标准完成乡镇纪委标准化建设，配齐配强乡镇(街道)纪(工)委班子及成员134人、派驻纪检监察组人员52人，聚焦主责主业，全面落实党风廉政建设监督责任。强化能力保障，正视能力不足的短板，扎实开展“干部素质提升年”“四提升四打造”活动，推行“411”学习制度。强化经费保障，每个片区、每个乡镇(街道)纪(工)委每年由县财政安排专项经费，重大案件查办、专项监督检查经费由县财政给予保障。强化后盾保障，针对在监督执纪问责过程中的说情、诬告、造谣等问题现象，坚决为担当者担当，始终保持定力，排除干扰，及时解决困难和问题，推动片区协作高效顺畅运行。
据统计，2017年至今年9月，片区协作工作取得了显著成效，全县4个片区协作组共立案876件人，处分772人，函询87人次;办理信访件926件，办结时效平均提速50%以上;扶贫领域腐败和作风问题立案523件人，移送司法机关26人，收缴违纪资金2229.86万元，退还群众761.62万元。(宁远县纪委监委肖学富何绍斌)
