原标题：上海市政府向人大提交报告：去年沪国企资产9万亿元，负债5万亿元
在26日举行的市十五届人大常委会第二十六次会议上，市人大常委会审议了《上海市人民政府关于2019年度国有资产管理情况的综合报告》。
报告汇报了2019年度本市四类国有资产的总体情况。2019年，上海地方国有企业（不含金融企业）资产总额9.02万亿元，负债总额5.42万亿元。上海市地方金融企业资产总额12.90万亿元，负债总额11.61万亿元。上海市行政事业单位资产总额10，720.71亿元，负债总额2，140.19亿元。截至2019年末，全市土地资源总面积为836，974.67公顷。金山区张堰铜矿是本市唯一探明储量的固体矿产资源，资源储量为12.19万吨，2019年未开采，储量无变化。全市水资源存量为207，863万立方米，无居民海岛数量为23个（均未划拨或出让），已确权海域面积2，279.02公顷。全市森林资源面积11.8万公顷，湿地总面积465，551.32公顷。全市各类自然保护地共11处（不含水产种质资源保护区）。
报告汇报了本市研究落实市人大常委会对《上海市人民政府关于2018年度国有资产管理情况的综合报告》审议意见的有关工作情况，以及近年本市国有资产管理工作的主要举措和成效。在企业国有资产（不含金融企业）管理方面，服务重大战略，发挥国资国企主力军作用。加强顶层设计，持续推进改革向纵深发展。推进提质增效，加快企业高质量发展。优化国资布局，推动企业做强技术打响品牌。健全法人治理，长效激励约束机制不断完善。提升监管能级，风险防范化解能力不断提升。履行社会责任，营造国企改革发展良好氛围。从严管党治党，党建工作质量水平不断提高。
在金融企业国有资产管理方面，提升企业发展质量，服务国家和本市战略。优化金融服务方式，加强服务实体经济力度。完善金融国资管理，加快金融企业改革发展。完善金融风险管理，强化重大风险防范化解。发挥党建引领作用，深入推进党风廉政建设。在行政事业性国有资产管理方面，完善行政事业单位资产管理制度体系，强化资产管理主体责任。夯实行政事业性国有资产管理基础，建立健全资产管理体制。创新行政事业性国有资产管理方式，优化资产管理流程。探索资产管理与预算管理有机结合路径，提高资产使用效益。做好推进重大改革配套资产管理政策落实工作，及时研究制定与各项改革相配套的国有资产管理政策措施。
在国有自然资源资产管理方面，推进实施“上海2035”城市总体规划，优化国土空间开发格局。以高质量用地保障高质量发展，促进自然资源节约集约利用。加强自然资源保护修复，继续坚持最严格的耕地保护制度。推进自然资源领域重大改革，完善自然资源法治体系。强化自然资源执法，深化生态环保督察。深化污染防治工作，改善生态环境质量。推进生态文明建设。有序推进自然资源统一确权登记，逐步完善国有自然资源资产报告工作。
报告强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在企业国有资产（不含金融企业）管理方面，进一步培育新动能，加强党的建设，抓好规划创新，深化综合改革，保障重大任务，推进结构调整，完善治理体系，优化监管方式，履行社会责任。在金融企业国有资产管理方面，进一步积极推动金融行业转型破局，积极有效应对外部经济金融环境变化，稳妥有序推进企业复工复产，加快科技金融发展。在行政事业性国有资产管理方面，进一步强化部门和单位资产管理主体责任，探索有效盘活行政事业单位资产的有效路径，提升资产管理信息化水平，聚焦解决资产管理重点难点问题，加强资产管理工作合力。在国有自然资源资产管理方面，进一步加强生态建设和耕地保护工作，完善森林资源管理模式，探索实施湿地自然资源确权登记，加强自然保护地体系建设。
题图来源：上观摄影
责任编辑：赖柳华 SN244
