原标题：助力企业稳步发展厚植沃土引凤来栖
水美则鱼肥，土沃则稻香。为给企业良性发展提供“沃土”，助力海南自贸港不断“引凤来”，我市人社部门聚焦市场主体和群众诉求，在制定政策、优化流程、创新服务等方面连续出真招、见实效，推出多项“惠企”“助企”政策措施落地落实，助力海南自贸港持续优化营商环境。
□本报记者陈歆卓
减负降本助力企业“轻装上阵”
优化营商环境，激发企业发展活力，减负降本是重要一环。今年来，我市人社部门贯彻落实国家“免、减、缓、返、补”助企纾困系列政策，加大失业保险稳岗返还力度、简化企业申请稳岗返还经办审批流程，助力企业减负担、降成本“轻装上阵”。
对中小微企业不裁员的，失业保险稳岗返还标准提高至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%；对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，取消中小微企业稳岗返还认定标准中关于资产负债率的限制。同时，在申报程序方面，开通了网上申报功能，让企业、群众足不出户就可完成申报。
8月17日，市人社局发布新一批申领市本级稳岗返还的企业名单公示，海口普信永和会计师事务所、佳鹏会计师事务所等7家疫情期间坚持未裁员的企业获得稳岗返还补贴。
据了解，我市人社部门还将继续从各方面加大失业保险稳岗返还工作力度，不断压缩稳岗返还初审、复审环节工作时间，全面营造高效、便捷、规范的服务体系，确保企业及时享受、足额享受政策红利。
创新机制
优化人才就业环境
“比起之前去过的招聘会，高校生专场招聘会有更多面向应届生的岗位，很贴心。”在8月7日举办的海口高校毕业生就业专场招聘会上，求职者李果告诉记者，“我学的是幼师专业，今天看到了好几家教育类的用人单位招聘，机会很多。”在当天的招聘会上，110家企业携近1700个就业岗位进场招才纳贤，236位高校生在现场达成初步就业意向。
据了解，为满足企业复工复产的用工需求和待业人群的求职意愿，我市不断创新机制，积极组织企业通过网络、线下等多渠道，举办多场面向不同类型群体的招聘会，为企业和人才搭建精准对接平台。
今年8月，市人力资源市场共举办11场公益性招聘会，组织470家企事业单位进场揽才，提供了涵盖商务服务业、居民服务业、医药制造业、餐饮业、旅游业、教育业等行业共8000余个就业岗位，吸引了1600余人次前来求职。
此外，为优化创业环境，向创业者提供鼓励及支持，我市还出台了创业担保贷款政策，为具备创业条件但缺乏创业资金的人员提供创业担保贷款，并给予贴息优惠。
9月8日，市创业小额贷款担保中心召开2020年第7次创业担保贷款审批会议，审批通过62个创业贷款项目，拟发放创业担保贷款918万元，将扶持创业人数63人，带动就业人数211人。
