原标题：决战两江∣"3+1"保障明白栏推动挂牌督战无死角全覆盖
来源：贵州日报
“3+1”保障明白栏推动挂牌督战无死角全覆盖
——“决战两江”系列报道之四
“透风漏雨整治”之后,陈丢生家的老屋焕然一新。
门口粉刷一新的白色墙面上,挂着4张明白栏,是关于教育保障、基本医疗保障、安全住房保障(透风漏雨整治+人畜混居整治)和农户饮水安全保障(自来水)的,每一张明白栏上,针对陈丢生家的具体情况,注明了对应的政策、解决措施和工作成效。
“我家的明白栏是村里最多的。”陈丢生说。他是黔东南州从江县下江镇秋老村人,村里的贫困户。指着明白栏,他说:“你看,这些年,我家享受了多少国家的好政策啊!”
在脱贫攻坚冲刺阶段,从江县、榕江县挂牌督战发起最后总攻,聚力消除教育、医疗、住房和饮水安全“3+1”保障方面的欠账,并将相关政策、解决措施和工作成效等,制作成明白栏,上墙公示,接受群众和各方监督,确保督战到村到户到人到项,实现全覆盖、无死角。
挂牌督战无死角全覆盖
挂牌督战,打赢深度贫困歼灭战,不能留盲区、不能剩死角。
从江和榕江将“3+1”保障明白栏张贴工作,作为再次核准建档立卡农户相关信息的重要手段,通过加大部门协作、不断审核完善脱贫攻坚信息,规范脱贫攻坚信息档案。
“实际上,明白栏的制作过程,就是再次入户调查、再次核准信息的一个过程。”从江县政协副主席、扶贫办主任龙治刚说。
“制作明白栏需要网格员一户一户核实,收集形成最终信息,经户主确认无误,签字之后才能制作。”秋老村驻村干部顾惠琼说,整个过程,网格员都需要十分细致地做好各项工作。
为确保张贴工作顺利推进,榕江县从县纪委和省、州、县定点督战队专门抽调21人组成7个督战组,针对“3+1”明白栏张贴工作信息精准度进行督查。同时,重点对“3+1”明白栏与“四卡合一”数据填写的一致性,以及与入户档案佐证材料的逻辑性进行核查,真正做到墙上挂的、袋子装的、系统录的、群众说的和实际有的“五个一致”,确保脱贫攻坚信息的精准度。
为抓实挂牌督战、逐一筛查研判、分类精准施策,确保脱贫攻坚政策举措精准落实到村到户到人,两县还要求,“三保障”和农村饮水安全“四块短板”必须在上半年全部补齐,并将对应的相关政策、解决措施和工作成效形成明白栏挂到相关农户家中。
明白栏让人明明白白
“参加2020年城乡居民医疗保险8人,应缴纳参保费2000元,实际缴纳1040元,政府资助960元;2020年以来住院3次,产生医疗费用3220.55元,其中报销2144.24元,自费1076.31元……”陈丢生家墙上挂着的基本医疗有保障明白栏上,这样写着。
指着教育保障明白栏,陈丢生说:“我家两个小孩在读书,一个一年级,一个幼儿园,基本不用自己掏钱。”
“今年,我家还吃上了自来水。”陈丢生说,“以前,每天起床第一件事就是到井边挑水……”
2014年,建档立卡之初,秋老村有贫困户69户278人,贫困发生率42.51%。到2019年底,还剩16户60人。年初,剩余未脱贫户实现产业入股分红项目全覆盖,“3+1”保障全覆盖,并对6户无劳动力户实行政策兜底,其余10户有劳动力家庭均实现一户一人以上劳务就业。到今年4月底,未脱贫的这16户60人已全部达到脱贫标准。
“明白栏上墙,一方面让信息更加精准,另一方面可以让贫困户知晓自己享受的政策。”顾惠琼说,“同时,通过数据公开,方便接受群众和各方的监督。”
据悉,“两江”建档立卡贫困户脱贫攻坚“3+1”明白栏上墙工作已于今年5月底完成,从江县31165户,榕江县31835户,核实率100%。
长效机制防止返贫致贫
“往年,儿子在外打工,可疫情一来,就把他困在家里,家里收入少了一大截。”年初,榕江县水尾水族乡高望村村民韦国民很愁。
“像韦国民家这种情况的,就是我们的脱贫监测户。”驻村第一书记王星星说,“在疫情防控的特殊时期,我们一方面聚力做好劳务对接服务,一方面积极开拓公益性岗位,比如,我们给韦国民安排了公益性岗位,做村里的公路养护员,每个月有1000元,他的儿子也在村里的积极对接下,到广东务工去了。”
“我和儿子都有了事做,今年脱贫没问题。”韦国民说。
挂牌督战以来,“两江”把脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病、因灾及其他原因收入骤减或支出骤增农户纳入动态监测系统,依托大数据及时预警。同时,各级扶贫干部和督战队员开展“地毯式”走访,如发现苗头性问题,提前针对性帮扶。
“通过动态管理,网格员可以第一时间收到‘变动信息’,第一时间进行调查核实,并及时在系统上更新数据,保证数据的精准度。”王星星介绍,“同时,还要求及时更新村民家里的明白栏,确保基础信息资料规范、真实、准确。”
截至8月31日,在挂牌督战中,从江县已开展信息比对20次,筛查出的基础信息错误已全部整改完成,并按照“一达标两不愁三保障”标准,建立健全监测帮扶机制,其中,重点抓好脱贫监测户1215户6082人、边缘监测户1530户6881人的监测帮扶工作;榕江县共有脱贫监测户852户3774人,边缘户1517户6301人,目前已全部落实产业帮扶、就业帮扶、综合保障帮扶等措施,并纳入重点监测范围。(记者 余光燕李卓檬)
