原标题:美国财政赤字创新高!外媒关注中国是否会抛售美国国债
作者:陆依斐
美国财政部9月11日发布报告显示,受新冠疫情影响,美国联邦政府财政赤字在2020财年前11个月已飙升至3万亿美元的历史高位。
美媒同时注意到,此前有消息称,如果中美紧张关系持续升级,中方或将抛售美国国债。如果成真,此举或将打击美国经济,影响全球金融市场。
历史新高
美国财政部报告显示,2019年10月1日至2020年9月30日,美国政府财政赤字已高达3万亿美元,远超金融危机阴影下2009财年同期水平。
报告还说,8月联邦财政赤字约为2000亿美元,与去年同期基本持平,但全年情况却截然不同。美国国会预算办公室预测,由于新冠疫情导致政府支出增加、收入下滑,美国政府2020财年财政赤字将高达3.3万亿美元,是2019财年的三倍多。
美国国会预算办公室还预测,到今年年底,政府债务将相当于经济总量的98%。2021财年,政府债务水平将超过国内生产总值(GDP),上一次出现这种情况还是在二战时期。
《新闻周刊》报道,美国政府本财年迄今已花费逾6万亿美元,为3万亿美元税收的两倍,其中近3万亿美元用于疫情救助。相比之下,2019财年联邦预算赤字仅为9840亿美元。本财年财政赤字将高达3.3万亿美元,意味着美国国债可能很快就会超过26万亿美元。
美联社指出,巨额赤字是政府大规模支出的结果。为应对疫情冲击,美国会3月以来已出台总额约3万亿美元的经济纾困法案,其中包括每周600美元的失业救济金,向个人支付至多1200美元,以及向试图留住员工的小企业提供援助。
僵局持续
但是,许多救助项目已于8月初结束,随着疫情持续蔓延、经济深陷泥潭,美国国会计划出台新一轮财政救助方案。
然而,国会两党议员目前仍就另一项刺激计划僵持不下。本周,共和党人提出了一项约5000亿美元的“瘦身版”提案,但很快就被要求增加数万亿美元的民主党人阻止了。
路透社称,由于担心赤字不断膨胀,国会一些共和党人反对将数万亿美元用于新一轮救助计划,导致民主党人和特朗普政府之间的谈判陷入僵局。双方在11月大选之前达成另一项协议的可能性越来越小。
经济学家因而担忧,在大量人口持续处于失业状态、企业艰难重启的情况下,经济复苏或于今年晚些时候陷入停滞。另据英国广播公司(BBC)报道,美国经济今年二季度萎缩近30%(年化后的比率),为有记录以来最严重的季度收缩。
雪上加霜?
美媒同时注意到,此时传出中方或将抛售美国国债的消息,或将雪上加霜。
有媒体报道说,随着不断膨胀的美国联邦赤字增加违约风险,以及特朗普政府持续对中国进行猛烈攻击,中国可能会逐渐将其持有的美国国债从目前的约1万亿美元减少到8000亿美元左右。
这一说法引起国际舆论关注。路透社等媒体报道,随着中美在安全和经济等层面的紧张关系不断升级,全球金融市场越来越担心中方会否出售其持有的美国国债,作为对抗美国不断加大施压的“武器”。
据悉,中国曾是美国最大债权国,持有债务峰值曾达到1.3万亿美元左右。但美国财政部最新数据显示,截至6月底,中国持有价值1.074万亿美元的美国国债,为仅次于日本的美国第二大债权国。
分析人士表示,抛售2000亿美元美国国债这一“核选项”或将压低美国国债价格,推高美国国内利率,抑制美国国内投资和消费支出,甚至引发国际金融市场动荡。
共同社援引外汇人士的话说,此举还可能导致中美关系进一步恶化。在此情况下,预计市场参与者将抛售风险资产,购入其他避险资产。
不过,天普大学日本分校教授杰夫·金斯顿(Jeff Kingston)认为,抛售美国国债“将降低其价格,”可能会有其他国家“逢低买进”。
责任编辑:刘光博