原标题：灯塔：坚持“以组促镇、组镇并进”发挥协作区优势提升案件查办质效
来源：辽阳市白塔区纪委监委
“自从有了协作区，我们和派驻纪检监察组联合办案，解决了我们人手不足的问题，避免了‘熟人’效应，还能完成每年的案件任务……”辽阳灯塔市某镇纪委书记感慨道。
今年以来，灯塔市纪委监委持续加强纪检监察协作区建设，通过“以组促镇、组镇并进”工作模式，充分发挥派驻纪检监察组与乡镇（街）纪委联合、协作、交叉办案优势，推动各纪检监察协作区案件查办工作再上新台阶。
科学分组，合理搭配人员。灯塔市纪委监委采取“组镇联动”方式，将6个派驻纪检监察组、14个乡镇（街）划分为7个纪检监察协作区，并要求各协作区按照“组镇组合”“性别搭配”“区分强弱”要求细分为3-4个办案组，确保每组既有派驻纪检监察组同志，又有乡镇（街）纪委同志及女同志。同时，坚持量才适用，安排业务能力强的同志组成重点办案组，处理难度较大的问题线索，发挥业务骨干作用；安排不熟悉业务或工作经验不足的年轻同志组成普通办案组，从办理函询件、重复了结件、执法部门或有关司法机关移交的三类案件线索做起，在重点办案组的指导下，逐渐培养锻炼办案能力。
拓宽渠道，深挖案源线索。通过办案寻找案源，发挥“组镇同管”优势，变坐等线索为主动出击，协作区同志多次到乡镇（街）基层站所和有关执纪执法部门收集和挖掘有价值的问题线索，不断拓宽案源发现渠道。同时，重点聚焦有重大经济问题、重点整治的典型问题线索，延伸案件查办工作触角。今年以来，各协作区通过主动挖掘案源，立案查办各类违纪违法案件12件，给予党纪政务处分11人。
立足实际，规范线索处置。坚持“本办案组不办本地区本部门案件”原则，派驻纪检监察组和乡镇（街）纪委受理问题线索后，按程序拿出初步处置意见，由协作区对各类拟处置的问题线索进行统一管理、统一分派。各办案组按照分派意见制定相应工作方案履行呈批手续。办案组、派驻纪检监察组、乡镇（街）纪委和协作区层层建立问题线索台账，确保问题线索管理规范。今年以来，纪检监察协作区处置各类问题线索456件，占问题线索处置总量的67.2%。
共享资源，提高办案效能。各纪检监察协作区在严格遵守工作纪律前提下，坚持资源“协同、共享、沟通、交换”原则，要求每个案件主办人在开办案件前夕，做好酝酿和准备工作，对把握不准的问题要在协作区案件分析会上进行交流探讨，形成最优工作方案，以达到减少失误、提高办案质量目的。此外，各协作区协调区内各办案组平行开展调查取证工作，组织各组“打包”问题到相关单位和部门调取证据材料，节省时间和人力，形成上下统一、内部配合、外部协调的工作格局，不断提高工作整体效能。
