原标题:一周反腐看点:市委书记、市长是黑恶势力“保护伞”!这样的厅官今年有26个
被查7个多月后,周四下午,海南省纪委监委发布消息,原海南省农业厅巡视员(正厅级)朱清敏被开除党籍。由于是退休两年半后被查,他还被取消所享受的退休待遇。
虽然只是一个正厅级官员,朱清敏一案却有不少当前腐败案件的共性特征。
他任职的地方曾现“塌方式腐败”
公开履历显示,朱清敏,男,汉族,1960年8月出生,海南澄迈人,大学文化程度。17岁即参加工作的朱清敏,1984年12月晋升为副处级,不久便晋升为正处级,是海南当时最年轻的处级干部。他历任广东省海南黎族苗族自治州(海南省)东方示范牧场技术员、生产科长、副经理,海南省农牧业发展总公司东方示范牧场副经理,党委书记、经理,海南省昌江黎族自治县副县长,琼中黎族苗族自治县副县长、县委书记等职。
2005年1月,朱清敏调任琼海市委书记,一年半后任海南省农业厅党组成员、副厅长兼省畜牧兽医局局长。在这一岗名上干了近11年后,2017年1月,他退居二线,任海南省农业厅巡视员(正厅级)。2017年6月,57岁的朱清敏提前退休。
朱清敏曾于2005年1月至2006年7月间,在海南省琼海市任“一把手”。虽然在琼海仅任职一年半时间,但解放日报·上观新闻注意到,2015年上半年,琼海市曾出现过一次“塌方式腐败”。当时,琼海有4名领导干部先后被查——3月31日,已退休一年多的时任琼海市市委副书记陈列雄被查;5月18日,琼海市委常委、宣传部长陈大钊,琼海市人大常委会主任朱允彦,琼海市副市长邢远飞于同一天被查。在这4名被查的领导干部中,有3名曾是朱清敏的直接下属,包括时任市委副书记陈列雄,以及时任副市长陈大钊与朱允彦。
朱清敏这3名曾经的下属,后均因受贿罪被判刑。其中,陈列雄与朱允彦于2016年被分别判刑11年与10年,陈大钊则于2017年被判11年。解放日报·上观新闻梳理3人被法院审理查明的犯罪事实发现,他们都存在“利用职务上的便利,在开发房地产项目用地、拆迁安置、办理土地过户手续、土地置换、承建建筑工程项目、提高项目容积率等工程项目上,为单名或个人谋取利益”等违法行为。
在海南省纪委监委对于朱清敏的通报中,也提及他“利用职务便利,在打击违法活动、房地产开发建设、动物疫苗采购等方面为他人谋取利益,非法收受巨额财物”。
今年有26个厅官被通报充当黑恶势力“保护伞”
除了与不法商人沆瀣一气,把手中的权力变成权钱交易的砝码,肆无忌惮聚钱敛财,朱清敏还被指“充当黑恶势力‘保护伞’”。
随着“扫黑除恶”专项斗争的深入推进,这一提法密集出现在被查官员的通报中。根据全国扫黑办近日发布的数据显示,自2018年扫黑除恶专项斗争启动以来,截至今年7月底,全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题64831件,处理77668人。另外,截至目前,全国扫黑办挂牌督办的111起案件中,已办结31起,抓捕犯罪嫌疑人9504人,查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”3691人。
其中,朱清敏这样的厅局级“保护伞”不少。解放日报·上观新闻统计发现,截至目前,今年被公布党纪政务处分的173名厅局级及以上干部中,有26人存在充当黑恶势力“保护伞”违纪行为。这26人都是厅局级干部。
26个厅局级干部中,既有与朱清敏一样,曾主政一方的市委书记、市长,如2月27日被开除党籍的内蒙古自治区通辽市委原书记傅铁钢,6月28日被“双开”的内蒙古满洲里市原市委副书记、市长许爱莲,更多的则来自政法系统。据中央纪委国家监委网站统计,截至目前,该网站公布的受到党纪政务处分的84名厅局级以上政法系统干部中,已经有31人的处分通报中有“为黑恶势力充当‘保护伞’”等相关表述。
这31人涵盖政法委书记、公检法司负责人、警察类高等院校负责人等。如3月27日被“双开”的黑龙江省哈尔滨市委原常委、政法委原书记任锐忱,3月31日被开除党籍的哈尔滨市人民检察院检察长王克伦,5月20日被“双开”的陕西省咸阳市委原常委、政法委书记郭中秋,5月8日被“双开”的西安市公安局原副局长阎鸿,6月12日被“双开”的宁夏回族自治区司法厅原厅长陈栋桥,8月14日被“双开”的四川警察学院原党委常委、副院长卓义才等。
被指充当黑恶势力“保护伞”的,还有人大、政协系统的领导干部,如2月26日被“双开”的陕西延安人大常委会原副主任祁玉江,5月18日被“双开”的内蒙古通辽政协主席高忱,7月3日被“双开”的辽宁沈阳人大常委会原副主任邢凯。甚至还有来自普通高等院校的领导干部,如4月14日被开除党籍的内蒙古民族大学党委原副书记肖剑平。
可以发现,在今年被处理的26名存在充当黑恶势力“保护伞”违纪行为的厅局级干部中,各有两个来自黑龙江哈尔滨与内蒙古通辽。而与哈尔滨的两名都出自政法系统不同,通辽的两名则分别是当地党委与政协“一把手”。
解放日报·上观新闻还发现,自去年以来,通辽市已有5名省管干部被查,其余3名分别为原政法委书记辛金山、政协原副主席吴国林、统战部部长曹文敏。而在目前已有处分结果的4人中,除了傅铁钢与高忱外,辛金山也被指充当黑恶势力“保护伞”。
除了通辽市,一座地级市出现多个领导干部为涉黑组织充当“保护伞”的现象,此前还发生在辽宁省丹东市。在全国扫黑办挂牌督办案件——辽宁宋琦案中,丹东市原副市长刘胜军、丹东市政协原副主席杨乃文、凤城市委原书记高峻被指为宋琦、宋鹏涉黑组织充当“保护伞”。后来,刘胜军、杨乃文、高峻等均被判处10年以上有期徒刑。
栏目主编:张骏
文字编辑:曹飞
题图来源:上观图编
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