原标题：国家税务总局局长王军：坚守不收过头税费违者严肃查处
今年以来，面对新冠肺炎疫情冲击，我国加大宏观政策应对力度。其中，加大减税降费力度直接惠企利民，是应对经济下行压力的重大举措。减税降费政策实施成效如何，如何服务“六稳”“六保”大局？就相关热点问题，新京报记者采访了国家税务总局党委书记、局长王军。
减税降费
全国上半年累计新增减税降费15045亿元
新京报：税务部门落实减税政策情况如何？采取哪些措施确保政策直达基层、直接惠及市场主体？
王军：今年以来，税务部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，及时全面落实落细减税降费政策措施。上半年，全国累计新增减税降费15045亿元。在新增降费中，由税务部门组织落实5129亿元，占53.25%。
我们深知，企业在疫情过后，比以往任何时候都更需要税费优惠政策支持。因此，我们拿出了“三快一严”措施，确保政策直达企业和基层。具体看，就是政策落地快、辅导培训快、操作过程快和考核监督严。
比如，每次参与政策制定过程中，我们都同步研究征管配套办法、预调信息系统，确保政策出台后，征管和信息化保障第一时间直达基层税务机关。我们也第一时间开设“云课堂”对税务人、纳税人、缴费人进行“一竿子到底”的直达辅导培训，并通过税务网站、微信、12366服务热线等解读政策、回应关切。
操作过程方面，我们简化了办税环节、操作程序，精简报送资料，同时完善电子税务局网上申报功能。同时，我们实行最严格的绩效考评和监督问责，有效严防和及时查处各种不作为和乱作为事项，确保政策执行不遗漏、不走样。
新京报：今年上半年，减税降费在助力市场主体发展方面发挥了哪些作用？
王军：减税降费政策有序有力落地，货币政策等一揽子帮扶政策也同步发力，这对我国经济快速恢复发展至关重要。
就激发市场主体活力而言，我用两组数据说明，一个数据是10万户重点税源企业数据显示，上半年每百元营业收入税费负担同比下降了0.65元。6月份全国规上工业企业实现利润同比增长11.5%，这其中有相当一部分是减税降费效果直接或间接的转换。第二个数据是全国5000多万户小规模纳税人，免征增值税的约占92%，余下约440万户缴纳增值税的纳税人征收率从3%降为1%，湖北省免征。这在很大程度上激发了创业积极性，二季度全国办理过涉税事项的新增市场主体，主要是小微企业和个体户，同比增长7.1%。
减税降费措施也为中国经济高质量发展增添了强大后劲，二季度全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和服务同比增长22.3%。6月末增值税一般纳税人同比新增10.9%，也就是说，有106万户企业“由小变大”或为新办的年销售收入500万元以上的企业。
新京报：税收大数据被称为“金山银库”，可以准确反映企业复产复销和经济运行情况。当前税收数据反映出哪些经济发展的亮点？
王军：我们通过发票大数据分析发现，上半年经济发展在克服困难中显现很多亮点。
首先是企业销售稳步回升，5月11日，全国企业销售收入已达到去年水平，6、7两个月份同比增长均为10%左右。其中，制造业恢复较快。
新动能方面，一季度，高技术产业销售收入同比下降8.3%，二季度同比大幅增长21.7%。7月份，同比增长21.3%。投资也呈现回升态势。税务总局服务和管理的年纳税额1亿元以上的2050户大型企业集团数据显示，二季度企业新增固定资产同比增长15%。
优化服务
“网上办”事项已覆盖办税缴费主要领域
新京报：新冠肺炎疫情发生以来，税务部门在优化办税缴费服务方面采取了哪些措施？
王军：概括来说，就是“一扩围两延期三助力”。
一方面扩大网上办、自助办、邮寄送、线上答的“非接触式”办税缴费范围。目前“网上办”事项已达197个，覆盖办税缴费主要领域。
同时，我们还依法延长纳税申报期限和依法延期缴纳税款，缓解纳税人缴费人资金困难。今年2月至6月，全国批准个性化延期申报21.6万户，各级税务部门依法共批准6.6万户困难企业延期缴纳税款。
“三助力”，即助力小微企业融资贷款、助力外贸企业发展、助力市场主体复工复产，切实帮扶企业纾困解难。
在助力小微企业融资贷款方面，税务部门和银保监部门联合推出“税银互动”，今年上半年全国小微企业获得“税银互动”贷款总额近5000亿元，同比增长60%以上。
在助力外贸企业发展方面：一方面，不断扩大无纸化退税申报范围；另一方面，加快出口退税办理进度。目前，全国退税无纸化申报企业户数已占申报企业总数的93%，申报退（免）税额占比已达96%。
在助力市场主体复工复产方面，税务部门利用增值税发票大数据开发了“全国纳税人供应链查询系统”，便利企业实现“购产销”对接。从实际效果看，仅在湖北省启动企业复工复产的头两个月里，就促成企业按市场化原则成交项目6822个，成交金额118亿元。
新京报：在下半年的组织税费收入、落实减税降费、做好税费服务、打击偷逃骗税等工作中，最大的挑战是什么？
王军：回答好这个题目不容易。如果只能四选一的话，我选不折不扣落实减税降费政策。
如果可以多选的话，这四个选项我全选了，“减与收”“服与管”的关系，都需要我们在下半年的工作中稳妥稳当处理好。
下半年，基层财政收支矛盾较大，各级税务部门务必要确保该减的减到位、该免的免到位、该降的降到位、该延的延到位、该缓的缓到位、该退的退到位，确保实现全年减税降费目标；即使组织收入压力再大，也必须坚守不收“过头税费”的底线。对违反者，发现一起严肃查处一起。——王军
