原标题：贫困乡镇、贫困村、贫困人口全部达到脱贫退出标准！玉溪是如何实现的？
来源:云南发布
8月7日，中共云南省委宣传部、云南省扶贫开发领导小组办公室在海埂会堂召开云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会玉溪市专场。
发布会上，玉溪市政府主要领导、相关领导和基层干部介绍了玉溪决战决胜脱贫攻坚工作情况，并回答记者提问。
新闻发布会现场赵嘉摄
玉溪是全省唯一没有贫困县的州市
2013年底
玉溪共有9个贫困乡镇
198个贫困村
12万贫困人口
新平县平掌乡库独木村“直过民族”整族帮扶
虽然贫困人口不多
但分布较散，贫困程度深
攻坚难度较大
抚仙湖一景
党的十八大以来
玉溪的脱贫攻坚工作
取得了决定性成效
贫困乡镇、贫困村、贫困人口
全部达到脱贫退出标准
2016年
6个贫困乡镇、58个贫困村脱贫退出
2017年
3个贫困乡、140个贫困村脱贫退出，全市贫困发生率从3.99%降至0.78%，县、乡、村贫困发生率降到了3%以下
2018年末
建档立卡贫困人口减少至512户1705人，贫困发生率降至0.13%
2019年底
全市建档立卡贫困人口稳定达到脱贫退出标准
跟着小布一起看看
玉溪市脱贫攻坚成效
“两不愁三保障”目标全面实现
晨光花海塔冲村李江摄
2019年农村居民人均可支配收入15719元，比2015年增长了43%，贫困地区农村居民人均可支配收入13578元，比2015年增长了67%；贫困户人均可支配收入达9519元，近三年年均增幅16.7%。工资性收入、经营净收入占比达88.2%。
贫困户家庭子女义务教育阶段无因贫失学辍学。
玉溪市开展义诊活动
建档立卡贫困人口100%参加基本医疗、大病保险，符合条件的100%得到医疗救助，建档立卡贫困人口个人住院报销比例达90%以上，大病专项救治率达99.76%，县域内就诊率达93%，符合条件的建档立卡慢病患者慢病证办证率100%。
全市1279户5246人建档立卡搬迁户全部搬迁入住，并且有了稳定的产业和就业，产业帮扶1235户，就业帮扶346户。
新平县戛洒镇曼哈社区易地扶贫搬迁安置新社区
完成了1.9万户4类重点对象危房存量改造，完成了655户非4类重点对象无力建房户危房改造。
贫困地区贫困群众饮水安全有保障，季节性缺水且有巩固提升条件的104个片区563个自然村组已通过实施巩固提升工程彻底解决了季节性缺水问题。
基础设施全面提升
县县通高速。
乡镇、行政村和30户以上、贫困人口占比35%以上的自然村全部通硬化路，且危险路段均有防护措施，行政村已全部通客运班车。
新平县建兴中学校园
行政村、学校和卫生室宽带网络全覆盖，在全省率先实现行政村广电网络光纤全覆盖。
贫困村和200人以上或党员10人以上的自然村都有了活动场所。
峨山县彝家新寨塔冲村柏云飞摄
行政村全部有标准化卫生室和村医，医保基金打包付费、县级公立医院提质达标实现全覆盖。
行政村通10KV动力电、自然村通380V动力电。
脱贫攻坚促进区域发展
新平县平甸乡磨皮村委会柑桔扶贫产业胡青山摄
2019年，完成农业总产值298.8亿元，增长5.7%，实现农林牧渔业增加值183.6亿元，近五年年均递增9.4%；农产品出口额26.6亿美元，增长74.2%，占全省农产品出口总额的55.6%。
创建认定美丽乡村57个，农村基础设施和公共服务设施条件得到明显改善。
抚仙湖一景
抚仙湖水质持续保持Ⅰ类，在中国81个水质良好湖泊保护绩效考评中名列第一。
第九次入选全国最安全城市，荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”。
总结玉溪几年来的脱贫攻坚工作
主要有以下做法
扎实开展“挂包帮”工作
全市953家单位2.6万名干部参与帮扶工作。
扎实开展“万企帮万村”，230家民营企业结对帮扶206个村，实施帮扶项目458个，惠及建档立卡群众2.4万户8.7万人。
保障资金投入
在中央和省级补助10.2亿元的基础上，2015年至今市县两级投入财政专项扶贫资金分别达12.6亿元和 3.3亿元，统筹整合各块资金近50亿元，为打赢打好精准脱贫攻坚战提供了资金保障。
坚持精准施策
全市共有557个新型农业经营主体参与产业扶贫，实现了新型农业经营主体带动有条件、有意愿的贫困户全覆盖。
贫困劳动力实现转移就业3万人，教育扶贫1.6万户，易地扶贫搬迁1279户，生态扶贫5003户，享受农村居民最低生活保障1万户，特困供养2261户。
脱贫不是终点，是新的起点
下一步
玉溪将继续发扬
“玉汝于成、溪达四海”的玉溪精神
如期实现高质量脱贫目标任务
向党和人民交出一份
满意的“合格答卷”
玉溪开展“扶贫车间”进社区技能培训活动
继续加大产业就业扶贫力度，努力把疫情影响降到最低
围绕打造“绿色食品牌”和“一县一业”总体布局，指导贫困地区立足资源优势，发挥柑橘产业在全省的龙头引领作用和特早熟优势，以新平县、元江县、华宁县为重点，扩增柑橘面积10万亩，产值增加10亿元以上。
做好扶贫小额信贷续贷、展期和延期工作，助力贫困群众稳定增收，巩固提升脱贫成效，实现与乡村振兴有效衔接。
到2025年，贫困地区农村居民人均可支配收入年均增幅高于全市平均水平，特色产业经营收入对相对贫困人口收入的贡献率达到55%以上。
加强农村劳动力技能培训，落实好贫困劳动力职业培训补贴、外出务工奖补、一次性创业奖补、用人单位吸纳就业补贴、就业扶贫车间吸纳就业补贴、有组织劳务输出补贴等就业扶贫惠民政策，切实维护就业大局稳定。
出坡垤村入邑慈碑，一条宽敞明亮的水泥路展现眼前，这是邑慈碑“村村通”的重要基础设施工程，如今村村通水泥路已基本实现。赵一青摄
扎实开展“三保障”和饮水安全巩固提升行动
重点巩固提升“三保障”成效，继续抓实控辍保学专项行动，压实压紧“双线四级”责任，持续改善贫困地区办学条件，加强师资力量，提高教育质量。
把防止因病特别是因疫返贫致贫摆在突出位置，确保建档立卡贫困人口“三重保障”全覆盖、有机衔接，做实大病集中救治、慢病签约服务管理、重病兜底保障，推动贫困乡、村医疗卫生机构服务能力提升。
巩固提升住房安全保障成效，确保危房不住人、住人无危房。
严格落实农村饮水安全管理“三个责任”和“三项制度”，围绕“建好、用好、管好”，全面提升贫困地区水利基础设施水平。
全面落实好低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，“脱贫不脱保”、“救助渐退”，确保“兜准、兜住、兜牢”。
峨山彝族自治县小街街道大维堵村建档立卡户李文忠去年靠土鸡养殖纯收入达10多万元。张彤摄
建立落实返贫监测预警和动态帮扶机制
加强对易返贫和易致贫人口的动态监测和帮扶，及时帮助有劳动力、有产业发展意愿的脱贫不稳定户、边缘户与新型经营主体建立合作关系，实现产业经营性收入持续稳定。
完善“三个清单”、做好“三清”工作，对有就业意愿的贫困劳动力，强化技能培训，拓宽就业渠道，保障群众持续稳定增收。
强化社会扶贫的聚力机制，创新建立“万企帮万村”载体，实现企业与群众互利共赢、共同发展。
积极探索建立治理相对贫困的长效机制，不断缩小收入差距，向共同富裕迈出新步伐。
元江县垤且龙村，一群村干部正在拆除早已无人居住的危房，这是乡村整治脏乱差，提升人居环境的重要组成部分。赵一青摄
推进脱贫成果巩固提升与乡村振兴有效衔接
持续加大贫困地区高标准农田、“四好农村路”、水利设施、“互联网+扶贫”等巩固提升项目建设力度，夯实贫困地区实施乡村振兴战略基础。
以78个易地扶贫搬迁集中安置点为重点，集中力量解决好搬迁群众产业就业、基本公共服务、社区治理、社区党建、社会融入等后续帮扶问题，确保搬得出、稳得住、有就业、能致富。
坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，帮助贫困群众摆脱思想贫困、精神贫困、意识贫困，激发贫困群众过上美好生活的信心和斗志。
积极倡导移风易俗，引导群众树立厚养薄葬、文明节俭的良好风尚，促进社会发展和文明进步。
峨山县富良棚乡（贫困地区）美丽乡村建设风貌柏云飞摄
认真谋划好“十四五”巩固拓展脱贫成果规划
“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是实现第二个一百年奋斗目标的起步期。
玉溪将进一步深化市情再认识，扎实深入开展调研，按照乡村振兴战略“2022年脱贫攻坚成效得到进一步巩固；2035年乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现，相对贫困进一步缓解；2050年乡村全面振兴”的目标任务，做好《玉溪市“十四五”巩固拓展脱贫成果规划》，进一步推动玉溪乡村振兴和现代化建设。
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资料：云南省网上新闻发布厅
供图：玉溪市委宣传部
编辑：张音笛
